стать журналистам, свежие новости

   29.01.2017
      Улучшали жилищные условия или наживались?       

   
    Комитетом государственного контроля Минской области совместно с Минским МО УДФР Комитета государственного контроля Республики Беларусь по Минской области и г. Минску проведена внеплановая проверка жилищно-строительного потребительского кооператива «П» в Минском районе, в ходе которой установлены незаконное получение средств бюджета, нецелевое использование отчислений на капитальный ремонт жилфонда и причинения ущерба интересам членов кооператива, требующие дачи правовой оценки.
   
    Справочно:
    В составе ЖСПК «П» Минского района возведено четыре жилых дома (1019 квартир).
    Как установлено, бывшие председатель и бухгалтер кооператива выдавали его членам, в том числе близким родственникам, справки, содержащие недостоверные сведения о сумме внесенных паевых взносов и послужившие основанием для государственной регистрации жилых помещений. В отдельных случаях на дату выдачи указанных справок для государственной регистрации жилых помещений паевые взносы в счет их строительства вообще не вносились, квартиры отчуждались собственниками по более высокой цене. При этом в последующем после продажи квартир денежные средства на счет кооператива не вносились длительное время (несколько лет).
    Всего в ходе проверки выборочным способом установлено, что общая сумма несвоевременно внесенных паевых взносов составила более 1,7 млрд неденоминированных руб., а необоснованно полученный гражданами доход — около 5 млрд неденоминированных рублей.
    В указанных действиях ответственных работников кооператива усматриваются признаки служебного подлога, мошенничества и покушения на хищение путем злоупотребления служебными полномочиями, совершенное группой лиц по предварительному сговору.
    В настоящее время завершается проведение необходимых проверочных мероприятий для принятия решения в порядке статьи 174 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.
   
    Управление контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета госконтроля Минской области.
   
   
   



   
   
   17.01.2017
      Опасные схемы минимизации налогов       

   
    Комитетом государственного контроля Минской области в конце 2016 года завершены проверки двух крупных предприятий, занимающихся производством и оптовой торговлей.
    Установлено, что проверенные организации активно «сотрудничали» с субъектами, имеющими повышенный риск совершения правонарушений в экономической сфере, а также с иностранными «лжефирмами». Как следствие — ущерб интересам государства в виде недоплаты налогов и сборов. В этой связи субъектам хозяйствования следует знать и помнить, что Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 №488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств» определена обязанность плательщиков по проверке первичных учетных документов контрагентов на предмет их соответствия требованиям законодательства и действительности. При этом проверить белорусских контрагентов достаточно просто: реестр «неблагонадежных» находится в открытом доступе на сайте МНС, так же как и электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции. Вместе с тем информация об иностранных контрагентах незначительна, можно даже сказать, что отсутствует. В этой связи велик риск выбрать «не того» поставщика или покупателя, и на сегодня отмечается тенденция роста незаконных схем минимизации налогов посредством использования именно иностранных «лжефирм».
    Расплатой за неверный выбор и беспечность являются недоплата налогов в бюджет, начисленные пени, административная или уголовная ответственность.
    В наших случаях обоим проверенным предприятиям за проявленную доверчивость к поставщику придется дополнительно заплатить в бюджет налогов в общей сумме 1430 тыс. руб.
   
    Отдел контроля потребительского рынка и сферы услуг КГК Минской области
   
   
   



   
   
   21.12.2016
      Оборудование на сумму более одного миллиона долларов простаивает, а государственное предприятие «Миноблтопливо» подсчитывает убытки       

   
    Комитетом государственного контроля Минской области проведен внеплановый мониторинг эффективности использования Дзержинским, Клецким, Вилейским и Воложинским филиалами ГП «Миноблтопливо» оборудования по производству топливных гранул (пеллет), а также соблюдения требований законодательства при хранении указанной продукции, в ходе которого установлен ряд недостатков, требующих принятия мер реагирования.
    В арендуемых Дзержинским филиалом помещениях в д. Демидовичи Дзержинского района, 24.11.2016 Комитетом выявлено неэксплуатируемое с 2014 года оборудование по производству топливных гранул, а также 56,7 тонны произведенных топливных гранул стоимостью 5,9 тыс. руб., частично утративших товарный вид, неучтенные зерновые отходы.
    Следует отметить, что данные о гарантийных сроках и предусмотренных условиях хранения указанной продукции филиалом не представлены, при этом согласно пункту 11 СТБ 2027-2010, гарантийный срок на гранулы древесные топливные – один год. В Клецком филиале на 24.11.2016 г. оборудование по производству топливных гранул из соломы также не использовалось, на складе находились произведенные 333,1 тонны топливных гранул из соломы на 127,3 тыс. руб. Данные о гарантийных сроках и предусмотренных условиях хранения указанной продукции данным филиалом также не представлены.
    Объемы реализации филиалом указанной продукции ежегодно снижались, что повлияло на объемы и структуру производства.
    На производственном участке Вилейского филиала в д. Шиловичи Вилейского района не эксплуатировалось оборудование по производству топливных пеллет из соломы, а также три пресс-подборщика для упаковки соломы, приобретенные при реализации инновационного проекта. В цехе находилось порядка 0,5 тонны утративших товарный вид пеллет из соломы на сумму 73,22 руб. и 0,4 тонны гранулированного комбикорма.
    По данным руководителя Вилейского филиала Романчука Н.Н., отсутствие спроса на топливные пеллеты обусловило переоборудование в сентябре 2014 г. закупленной линии под производство для гранулирования муки. Вместе с тем объемы производства филиалом гранулированного комбикорма ежегодно сокращаются.
    При этом указанное оборудование до настоящего времени не введено в эксплуатацию в установленном порядке.
    Единственным функционирующим участком, посещенным Комитетом в ходе мониторинга, являлся участок по изготовлению топливных гранул из соломы Воложинского филиала в д. Филиппинята, в близлежащих деревнях под специальными навесами складировалась заготовленная солома.
    Однако объемы производства и реализации указанных пеллет также сокращаются.
    Важно отметить, что организация производства топливных гранул (пеллет) из соломы на базе Дзержинского, Клецкого, Вилейского и Воложинского филиалов осуществлялась в рамках реализации ГП «Миноблтопливо» Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы с предусмотренным выходом на проектные мощности в 2012-2013 годах (выпуск востребованной, экспортоориентированной продукции).
    Учитывая изложенное, Комитетом госконтроля Минской области внесены предложения Миноблисполкому по исправлению сложившейся ситуации. Необходимо определить объемы и стоимость пеллет в Дзержинском, Клецком и Вилейском филиалах, утративших потребительские свойства; возместить причиненный вред за счет виновных лиц; регламентировать процесс изготовления и реализации пеллет; разработать мероприятия по повышению конкурентоспособности данной продукции.
   
    Управление контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета государственного контроля Минской области.
   
   
   



   
   
   5.12.2016
             

   
    Комитетом государственного контроля Минской области проведен мониторинг состояния аптечной сети и насыщения внутреннего рынка лекарственными средствами на территории Логойского, Несвижского и Смолевичского районов.
    Он показал, что проблемными являются вопросы нерационального размещения аптек и несоответствия их современным требованиям, привлечения и закрепления на местах молодых провизоров и фармацевтов, а также продвижения на рынке отечественных лекарственных средств и увеличения объема импортозамещения.
    В основном аптеки размещаются в городах и в меньшей степени в сельской местности. При этом коммерческие аптеки располагаются в наиболее многолюдных местах (на главных улицах, возле крупных торговых объектов и рынков). Частные аптеки имеют более привлекательный вид, поскольку ремонты государственных аптек ведутся годами, а содержание некоторых требует незамедлительных улучшений.
    Мониторинг показал недостаточность мер, принимаемых белорусскими производителями и РУП «Минская Фармация» по реализации отечественных лекарственных препаратов, в том числе наглядной агитации о преимуществах отечественных лекарств и их ценовой доступности.
    Отсутствие в аптечной сети надлежащей рекламы продукции белорусских фармкомпаний не способствует активному продвижению отечественной продукции и сдерживает импортозамещение на рынке лекарственных средств.
    При этом в государственной аптечной сети не всегда в продаже имеется необходимый запас лекарственных средств отечественного производства, а потому граждане вынуждены приобретать импортные дорогие аналоги.
    В настоящее время укомплектованность государственных аптек фармацевтическими специалистами в системе РУП «Минская Фармация» составляет 79%. Среди фармацевтических работников пятую часть составляют люди пенсионного возраста, из которых более трети работают в сельской местности. В случае их выхода на пенсию работа аптек будет приостановлена до заполнения вакансий.
    Комитетом внесены соответствующие предложения Миноблисполкому и направлены рекомендации по устранению выявленных нарушений РУП «Минская Фармация», виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
   
    М.В. Фролова,
    начальник управления бюджетно-финансовой сферы и государственных органов КГК Минской области

   
   
   



   
   
   26.11.2016
      К сведению       

   
    В понедельник, 28 ноября, Комитет государственного контроля Минской области проведет «горячую линию» по телефонам 8 (017) 284-04-86, 284-12-99 на тему «О проблемных вопросах построенных и реконструированных молочнотоварных ферм» В указанный день граждане с 10.00 до 13.00 могут сообщить о фактах простоя установленного оборудования и недостатках при его эксплуатации, высказать свое мнение о качестве выполненных строительных работ, о достаточности принятых мер по заполнению животноводческих ферм скотом, а также внести предложения по совершенствованию условий организации труда работников сельхозорганизаций.
   
   
   
   
   



   
   
   15.11.2016
      Цель финансовой милиции — декриминализация бизнеса,
средство — профилактика       

   
    За два месяца текущего года 150 субъектов хозяйствования добровольно уточнили налоги и внесли в бюджет 213 тыс. деноминированных рублей.
    Контролирующие органы все чаще ориентируют свою деятельность в сфере налогообложения на профилактику. Она направлена не на фиксирование правонарушения, а на его предотвращение. Такой подход предусмотрен Указом Главы государства от 19.01.2016 № 14 «О дополнительных мерах» по предупреждению незаконной минимизации сумм налогов».
    Как сообщил Александр Черезов, заместитель начальника Управления Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь по Минской области и г. Минску, только в июле-августе т. г. управлением направлено более 150 сообщений. Получившие их субъекты предпринимательской деятельности добровольно подали уточненные расчеты в налоговые органы и самостоятельно уплатили в бюджет более 213 тыс. деноминированных рублей.
    По фактам взаимодействия с сомнительными партнерами в поле зрения столичной финансовой милиции уже попали около 700 субъектов хозяйствования. В настоящее время готовятся соответствующие документы в адрес их должностных лиц. Вместе с тем субъекты хозяйствования, добровольно подавшие уточненные декларации и уплатившие налоговые платежи, освобождаются от административной ответственности, что позволит предприятию сэкономить до 20 процентов от подлежащей уплате суммы. Соответствующие изменения уже внесены в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях. Необходимо учитывать и то, что в случае игнорирования направленной финансовой милицией информации контролирующие органы вправе назначить и провести проверку финансово-хозяйственной деятельности таких субъектов хозяйствования с последующим привлечением их к административной ответственности.
    Как показывает практика, уже с момента внедрения данного механизма добросовестные налогоплательщики с пониманием относятся к информации о неблагонадежности их партнеров: самостоятельно вносят корректировки в бухгалтерский учет и уплачивают пересчитанные налоги.
    Анализируя практику применения Указа №14, можно сделать вывод, что внедряемый данным актом механизм самостоятельного исчисления и уплаты налогов по сделкам с «неблагонадежными» контрагентами позволяет серьезно декриминализировать бизнес, а также уменьшить количество плановых и внеплановых проверок.
   
   
    Солигорский межрайонный отдел управления Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь по Минской области и городу Минску
   
   
   



   
   
   29.10.2016
      На защите прав потребителей       

   
    Результаты проведенных Комитетом госконтроля в отдельных районах мониторингов потребительского рынка неутешительные — при общем положительном насыщении торговых объектов товарами вопросы их качества, цены и организации продажи являются злободневными.
    Как и прежде, объекты розничной торговли не выполняют требование законодательства в части обязанности продавца передать покупателю товар в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы.
    Значительное число субъектов хозяйствования игнорируют данное требование, взимая плату за упаковку таких товаров, как яйцо, плодоовощная продукция, сухофрукты, кондитерские изделия, заведомо расфасовывая их в платные пакеты. А вот узнает об этом покупатель только из «чека», так как на ценниках такая информация отсутствует. При этом в магазинах все же имелись бесплатные пакеты, но «нашлись» они только в ходе визита специалистов госконтроля.
    По-прежнему являются актуальными факты реализации «просроченной» продукции, не соблюдаются законодательство о техническом нормировании и стандартизации, санитарные нормы и правила.
    Необходимо также акцентировать внимание покупателей на участившиеся случаи припрятывания товара и завышения цен.
    К примеру, в магазине Копыльского райпо при наличии ценника на гречку производства Российской Федерации по 3,19 руб. за 800 г продавалась гречка белорусская производства ОАО «Гомельский комбинат хлебопродуктов», которая стоит 1,8 тыс. руб. за килограмм. При этом указанной на ценнике российской гречки в наличии не было. Налицо факт завышения цен. Более того, как выяснилось, реализуемая белорусская гречка поступила в данный объект торговли намного раньше импортной и, несмотря на более низкую цену, почему-то продана не была. Ни одной пачки! А была ли она в продаже?
    По-прежнему имеют место случаи проведения рекламы алкогольных напитков и пива в целях стимулирования их реализации, что в соответствии с Законом Республики Беларусь «О рекламе» запрещается.
    Такое положение дел, по оценке Комитета госконтроля, является следствием отсутствия должного контроля за работой торговых объектов со стороны районных центров гигиены и эпидемиологии, должностных лиц райисполкомов, райпо и субъектов хозяйствования, а также недобросовестного отношения непосредственно самих продавцов к исполнению служебных обязанностей.
    По всем указанным фактам Комитет госконтроля примет самые жесткие меры по наказанию виновных. Контроль за состоянием потребительского рынка будет продолжен.
    Вместе с тем хотелось бы обратиться к покупателям: посещая торговые объекты, не оставайтесь равнодушными при выявлении нарушений законодательства, оставляйте соответствующие записи в книгах замечаний и предложений, а также сообщайте в территориальные органы управления торговлей. Только общими усилиями мы наведем должный порядок в данном вопросе.
   
    Отдел контроля потребительского рынка и сферы услуг Комитета государственного контроля Минской области.
   
   
   



   
   
   26.10.2016
      На что жалуемся       

   
    За 9 месяцев в Комитет Госконтроля Минской области поступило 1063 обращения граждан и юридических лиц, на 270 меньше аналогичного периода 2015 года.
    Прослеживается стабильная тенденция к снижению потока обращений. Все регионы области сработали ровно и стабильно. Нигде не допущено явных грубых провалов, резкого роста количества обращений.
    Данные показатели свидетельствуют, что органам власти на местах в достаточно непростых условиях хозяйствования удалось выполнить свои задачи.
    Во многом это результат целенаправленной деятельности государственных органов всех уровней по совершенствованию работы с обращениями, а также ряда дополнительных системных мер, принятых Главой государства.
    Большая часть жалоб связана с имеющимися экономическими трудностями, не позволяющими в необходимых масштабах решать вопросы в чувствительных сферах жизнедеятельности населения.
    Вызывает особую тревогу рост обращений по вопросам труда и социальной защиты населения, однако центральное место в письмах занимает проблема своевременности выплаты заработной платы.
    Крайне злободневна эта проблема для сельских жителей. Работники сельхозпредприятий из всех регионов с возмущением сообщают, что для отдельных руководителей стало нормой задерживать заработную плату на три месяца и более. В некоторых случаях ее выплачивают частично и исключительно в натуральной форме. При этом руководители требуют написать заявление, что делается это добровольно. Граждане жалуются на отсутствие возможности погашать долги по кредитам, вовремя оплачивать коммунальные услуги, учебу детей.
    За допущенные нарушения законодательства об обращениях граждан и несоблюдение сроков выплаты заработной платы за 9 месяцев 2016 года к административной ответственности привлечено 22 должностных лица на общую сумму 2226 рублей, к дисциплинарной — 27.
    Анализ поступающих в Комитет обращений свидетельствует, что по- прежнему отдельные местные исполнительные и распорядительные органы, иные организации не принимают в полном объеме мер по разрешению вопросов и проблем, которые возникают у людей, вызывая недовольство населения.
    Так, с октября 2015 г. в Комитете находился на контроле ход рассмотрения обращений жителя д. Петришки Минского района по вопросу газификации возводимого им жилого дома.
    Местными исполнительными и распорядительными органами, уполномоченными специализированными организациями указанному гражданину длительное время не представлялись необходимые документы для газификации возводимого дома при наличии технической возможности, чем нарушались его законные права и интересы.
    Комитет по результатам рассмотрения обращений оштрафовал должностных лиц КУП «УКС Минского района», РУП «Мингаз» и Петришковского сельисполкома. Вносились предложения Минскому облисполкому о внесении изменений в рекомендации о порядке газификации жилищного фонда.
    В итоге поднятая заявителем проблема была разрешена, и гражданин в июле 2016 г. направил благодарственное письмо руководству Комитета за оказание содействия в устранении всех препятствий.
    Наболевшей является проблема строительства коммуникаций в районах индивидуальной жилой застройки. Построившие в предусмотренный законодательством трехлетний срок свои дома граждане не могут обеспечить сохранность имущества из-за отсутствия электричества. Имеются случаи, когда люди готовы за свой счет строить коммуникации, но государственные органы не всегда оказывают им оперативное содействие. Не всегда на местах владеют информацией о нуждах граждан, и люди вынуждены сразу напрямую обращаться в Комитет.
   
    Управление экспертно-правовой работы и обращений граждан КГК Минской области.
   
   
   



   
   
   21.10.2016
             

   
    Результаты проведенных Комитетом государственного контроля Минской области проверок деятельности лесхозов свидетельствуют, что, несмотря на предпринимаемые со стороны Минского ГПЛХО меры, по-прежнему имеют место факты незаконных рубок древесины, причинения вреда окружающей среде, просрочек в уплате таксовой стоимости древесины на корню, нарушения природоохранного законодательства, незаконного использования бюджетных средств и т.д.
    В первую очередь необходимо отметить несвоевременное поступление в бюджет платы за вырубленную древесину.
    Проверками выявляются случаи, когда лесхоз выписывает разрешительные документы на проведение рубки и оплачивает только 30 % стоимости древесины, заготавливает ее и реализовывает полученную лесопродукцию, забывая о том, что необходимо доплатить остальные 70% стоимости.
    Подобные факты были выявлены в ГЛХУ «Пуховичский лесхоз», где в течение 2014-2015 гг. задолженность по выплате стоимости древесины на корню составила 253,049 тыс. руб. Причем лесхоз позволял себе в течение года не рассчитываться за вырубленную древесину. На сегодня за такие ухищрения указанному учреждению в бюджет придется выплатить пеню в размере 22 тыс. руб.
    Имелись случаи, когда сотрудниками лесхоза в разрешительные документы вносились недостоверные сведения, в результате чего древесина продавалась дешевле.
    Например, в указанном лесхозе в результате внесения в восемь лесорубочных билетов заниженных данных по стоимости вырубаемой древесины бюджетом недополучено более 1 тыс. руб.
    Подобный случай был установлен в ГЛХУ «Крупский лесхоз», где в договорах указывалась заниженная цена за реализованную лесопродукцию, в связи с чем учреждением недополучено более 312 руб.
    По-прежнему нет должного порядка в вопросах проведения рубок. Не исключением стал и ГЛХУ «Пуховичский лесхоз», где незаконно был выписан разрешительный документ, по которому впоследствии проведена рубка древесины на площади 1,9 га, и, как следствие, причинен вред окружающей среде в размере более 18 тыс. руб. Также установлены факты заготовки древесины за границами отведенных лесосек, чем причинен вред окружающей среде на сумму более 1 тыс. руб. При этом остались невырубленными участки леса объемом 158 куб.м., что соизмеримо с загрузкой 6 лесовозных автомобилей МАЗ.
    Лесохозяйственные учреждения допускают нецелевое и незаконное использование бюджетных средств.
    К примеру, ГЛХУ «Березинский лесхоз» допустило использование бюджетных средств с нарушением бюджетного законодательства на сумму более 349 тыс. руб.
    Более того, в названном учреждении установлены факты неправомерного заключения договоров между подразделениями лесхоза, что впоследствии привело к использованию средств от лесохозяйственной деятельности с нарушением бюджетного законодательства на сумму свыше 510 тыс. руб.
    В ГЛХУ «Пуховичский лесхоз» незаконно получены бюджетные средства в размере 15 тыс. руб., которые были израсходованы на выплату заработной платы временным работникам.
    В ГЛХУ «Слуцкий лесхоз» в ходе реконструкции здания гаражей по нецелевому назначению использовано более 60 тыс. руб. бюджетных средств.
    К сожалению, лесохозяйственные учреждения «грешат» несоблюдением природоохранного законодательства, допускают захоронение отходов производства в несанкционированных местах.
    В ходе проведенных контрольных мероприятий выявлены и иные нарушения законодательства. Виновные в установленном порядке будут привлечены к ответственности.
   
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов Комитета государственного контроля Минской области.
   
   
   



   
   
   3.09.2016
      О результатах контрольных мероприятий состояния учреждений образования Слуцкого района к 2016/2017 учебному году       

   
    Солигорским межрайонным комитетом государственного контроля в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 г. №510 «О совершенствовании контрольной деятельности в Республике Беларусь» в период с 18 по 29 августа 2016 г. проведен мониторинг состояния готовности учреждений образования Слуцкого района к 2016/2017 учебному году.
    В Слуцком районе 88 учреждений образования, спорта и туризма (общего среднего образования - 39, дошкольного образования - 40, дополнительного образования и спорта - 9). К 2016/2017 учебному году учреждениями образования всего выполнено строительных работ на сумму 570466,98 руб. в т.ч. в отдельных учреждениях проведены работы по ремонту водопровода, канализации, частичной замене сантехнического оборудования, труб отопления, замене насосов, ремонту артскважин, сантехузлов. Работы выполнялись за счет районного бюджета и за внебюджетные средства.
    За период 2016 года приобретено в пищеблоки учреждений образования технологического и холодильного оборудования на сумму 4899,47 руб.
    Вместе с тем, ряд нарушений и недостатков выявлен при посещении 17 учреждений.
    В двух учреждениях: ГУО «Серяжская СШ», ГУО «Знаменская СШ» приостановлена деятельность спортивных залов;
    не были завершены ремонтные работы ГУО «СШ №5 г. Слуцка», ГУО «СШ №11 г. Слуцка», ГУО «Ясли сад №13 г. Слуцка»;
    имелись обоснованные претензии к школьному инвентарю ГУО «Подлесский УПК ясли-сад-СШ», ГУО «Лядненская СШ», ГУО «Ленинский УПК ясли-сад-СШ», а также к спортивным залам и спортивному оборудованию в ГУО «СШ №9 г. Слуцка», «Ленинский УПК ясли-сад-СШ», выявлен и ряд других нарушений в ГУО «СШ №12 г. Слуцка», ГУО «Танежицкая СШ Слуцкого района», ГУО «Знаменский ясли сад», ГУО «Ясли сад аг. Лядно Слуцкого района»,
   в тоже время паспорта готовности по приемке указанных учреждений были подписаны всеми членами комиссии без замечаний.
   
    По выявленным фактам вынесены рекомендации в адрес руководства отмеченных учреждений по устранению нарушений до 1 сентября 2016 г., а также рассматривается вопрос о привлечении к ответственности виновных должностных лиц.
   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля
   
   
   



   
   
   30.07.2016
            Второй этап вступительной кампании 2016 года на контроле

   
    Областная комиссия, созданная распоряжением Председателя государственной комиссии по контролю за ходом подготовки и проведения вступительных испытаний в учреждениях высшего и среднего специального образования в 2016 году от 08.06.2016 г. №8, осуществляет контроль за проведением вступительных испытаний в 23 учреждениях среднего специального образования Минщины.
    Особое внимание при проведении вступительных испытаний члены комиссии уделяют проверке подлинности документов об образовании и документов на льготы при поступлении отдельным категориям абитуриентов, порядку проведения вступительных испытаний по специальности и зачисления в учебные заведения.
    В Комитете государственного контроля Минской области в рабочие дни с 9.00 до 18.00 работают телефоны «горячей линии»: 284-03-42, 284-09-06 и 331-61-08.
    Все желающие могут обратиться за разрешением возникших вопросов при проведении вступительных испытаний, а также высказать свои замечания и предложения по улучшению их проведения.
   
    Управление контроля бюджетно-финансовой сферы и государственных органов.
   
   
   



   
   
   23.07.2016
            

   
    В текущем году сельскохозяйственным организациям Минской области, согласно заданию, необходимо заготовить 412,5 тыс. тонн кормов с упаковкой в полимерные материалы.
    Это на 230 тыс. тонн ниже задания 2015-го и на 1320 тыс. тонн ниже норматива (должно быть не менее 33% от общей потребности в сенаже), рекомендованного Республиканским регламентом «Организационно-технологические требования при производстве молока на молочных комплексах промышленного типа».
    Как показал мониторинг, проведенный сотрудниками Комитета, в отдельных хозяйствах данным работам должного внимания не уделяется.
    Несмотря на то, в хозяйствах имеется более двухсот единиц сельскохозяйственной техники для заготовки кормов в полимерную упаковку (комбинированные пресс-подборщики с одновременной обмоткой рулонов сеткой из полимерных нитей и упаковкой в стрейч-пленку, упаковщики рулонов в полимерный рукав, обмотчики рулонов ОР-1), которой достаточно для выполнения задания, заготовка кормов в такую упаковку ведется не очень активно.
    Так, хозяйствами области на 14.07.2016 г. заготовлено 2181,4 тыс. тонн сенажа (65% к заданию), в том числе с упаковкой в полимерные материалы только 115,4 тыс. тонн (28%), или 9% от рекомендуемой нормы.
    Анализ предоставленных отдельными хозяйствами примерных расчетов стоимости кормов из трав, заготовленных в полимерную упаковку и в траншеи, свидетельствует, что затраты значительно не отличаются (колеблются в диапазоне +/–5%).
    Комитет государственного контроля Минской области считает, что руководителям сельхозпредприятий необходимо активизировать работу по заготовке кормов в полимерную упаковку (особенно при наличии специализированной техники), что позволит обеспечить отрасль качественными кормами.
    Контроль за заготовкой кормов на зимне-стойловый период 2016-2017 гг. будет продолжен.
   
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов Комитета государственного контроля Минской области.
   
   
   



   
   
   16.07.2016
            

   
    Комитет госконтроля Минской области озабочен допускаемыми нарушениями и упущениями в подготовке к массовой уборке урожая.
    Средняя нагрузка на один имеющийся зерноуборочный комбайн в 2016 году составит 250 га, что при оптимальных условиях позволит завершить уборочную кампанию зерновых культур за 13 дней.
    Вместе с тем отмечен низкий процент готовности зерноуборочных комбайнов в Пуховичском (24 %), Логойском (38%), Крупском (52%) районах.
    Готовность приставок для уборки рапса составляет 92% (1135 ед. из 1233), для уборки кукурузы — 99% (361 ед. из 405).
    Результаты мониторинга свидетельствуют о необходимости активизации работ по ремонту техники, задействованной в уборочной кампании.
    На 29.06.2016 г. в ОАО «Краснодворцы» готовность зерноуборочных комбайнов составляла 62%, в ОАО «Горняк» Солигорского района — 44%. На 30.06.2016 г. В ОАО «Холопеничи» Крупского района в полном объеме не готов ни один комбайн.
    Также отмечен факт низкой готовности зерноочистительно-сушильных комплексов. Ниже среднеобластного уровня подготовка ЗСК проходит в Березинском (35%), Пуховичском (52%) и Узденском (59%) районах. Недостаточный процент готовности зерноочистительных машин в Дзержинском (80%), Мядельском и Слуцком (по 82%) районах.
    Практически для всех подвергнутых мониторингу хозяйствах злободневным является вопрос обеспеченности ГСМ.
    Комитет государственного контроля Минской области считает необходимым активизировать работу на местах по подготовке к массовой уборке сельхозкультур, что позволит провести ее качественно и организованно. Соответствующие предложения в адрес местных органов власти направлены. Контроль продолжается.
   
   
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов Комитета государственного контроля Минской области.
   
   
   



   
   
   2.07.2016
            На страже экономической безопасности

   
    Организация постоянного контроля за соблюдением порядка осуществления внешнеэкономической деятельности является одним из приоритетных направлений деятельности Комитета госконтроля Минской области по обеспечению экономической безопасности страны.
    В этой связи Комитет госконтроля Минской области во взаимодействии с Национальным банком Республики Беларусь и правоохранительными органами в текущем году продолжил анализ своевременности завершения субъектами хозяйствования внешнеторговых операций, в том числе своевременности поступления валютной выручки.
    За первый квартал 2016 г. к административной ответственности в виде штрафа привлечены 9 должностных лица на общую сумму 10,3 млн руб., а субъекты хозяйствования оштрафованы на сумму порядка 1,1 млрд руб. в основном за несвоевременный возврат валютной выручки. В ряде случаев материалы проверки направлены в правоохранительные органы для дачи правовой оценки действиям (бездействию) виновных должностных лиц.
    В ряде случаев субъектами предпринимательской деятельности принимались так называемые решения “о прощении долга”, что противоречит требованиям законодательства.
    Хотелось бы напомнить руководителям организаций, что данный способ прекращения обязательств нерезидента по внешнеторговым договорам нормами законодательства, регулирующего порядок осуществления внешнеторговой деятельности, не предусмотрен. В настоящее время иные способы завершения внешнеторговой операций по экспорту определены постановлениями Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 06.07.2009 г. №898/10 “О дате неденежного прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте” и от 30.04.2009 г. №548/8 “О некоторых вопросах прекращения обязательств по внешнеторговым операциям при экспорте и внешнеторговым договорам при выкупе предмета лизинга”.
    Контроль за соблюдением законодательства о внешнеэкономической деятельности будет продолжен.
   
    Управление контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета госконтроля Минской области.
   
   
   



   
   
   15.06.2016
            Вступительная кампания на контроле

   
    В соответствии с распоряжением Председателя государственной комиссии по контролю за ходом подготовки и проведения вступительных испытаний в учреждениях высшего и среднего специального образования в 2016 году от 08.06.2016 г. №8 с 13 июня текущего года на базе трех учреждений образования Минской области приступят к работе комиссии по контролю за ходом проведения централизованного тестирования, главной задачей которых является обеспечение равных условия его прохождения всеми участниками.
    В пунктах тестирования филиал Белорусского национального технического университета “Борисовский государственный политехнический колледж”, учреждения образования “Молодечненский государственный политехнический колледж” и “Солигорский государственный горно-химический колледж” провели соответствующую подготовительную работу и создали комфортные условия для успешного тестирования.
    На втором этапе областная комиссия будет проводить контроль за проведением вступительных испытаний в 23 учреждениях среднего специального образования Минской области. Особое внимание уделит проверке подлинности документов об образовании и документов, дающих право на льготы при поступлении отдельным категориям абитуриентов.
    В Комитете государственного контроля Минской области в рабочие дни с 9.00 до 18.00 работают телефоны “горячей линии” 284-03-42 и 284-09-06, по которым все желающие могут обратиться за разрешением возникших вопросов по подготовке и проведению вступительных испытаний, а также высказать свои замечания и предложения по улучшению их проведения.
    Управление контроля бюджетно-финансовой сферы и государственных органов
   
   
   



   
   
   11.06.2016
            

   
    Комитетом государственного контроля Минской области за прошедший период текущего года проведены проверки нескольких коммерческих субъектов хозяйствования, занимающихся производством и реализацией кормовых добавок.
    Как показали контрольные мероприятия, данные коммерческие структуры осуществляли свою деятельность в нарушение требований действующих технических нормативных правовых актов, регулирующих обращение указанной продукции на рынке Республики Беларусь.
    Так, основным нормативным документом, содержащим требования к организации производства кормовых добавок, а также последующей их реализации и применению является технический регламент Республики Беларусь “Корма и кормовые добавки. Безопасность. (ТР 2010/025/BY)”. В соответствии с указанным Техническим регламентом кормовые добавки реализуются, а также применяются на территории Республики Беларусь после государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
    При этом стоит отметить, что государственная регистрация — это процесс, в ходе которого специалистами государственной ветеринарной службы осуществляется всестороннее изучение соответствия заявленной продукции, процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации и последующего использования техническим требованиям, предусматривающим отсутствие риска причинения вреда здоровью животных, что впоследствии позволит обеспечить выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения.
    К примеру, одним из предприятий Березинского района в нарушение установленных требований Технического регламента в течение длительного периода времени осуществлялась реализация сельскохозяйственным организациям области, занимающимся производством молока и мяса, кормовых добавок, которые не были зарегистрированы на территории Республики Беларусь. Более того, на данную продукцию отсутствовали вообще какие-либо документы, подтверждающие ее соответствие требованиям безопасности.
    Необходимо отметить, что использование сельскохозяйственными организациями кормовых добавок, безопасность которых не подтверждена, имеет риск нанести определенный вред животным, что впоследствии отразится на качестве и безопасности получаемой от них продукции.
    Поэтому сельхозпроизводители, приобретая подобные товары, обязаны убедиться в наличии имеющихся на них соответствующих документов непосредственно у поставщиков. Более того, на сайте Минсельхозпрода в открытом доступе размещен реестр кормовых добавок, зарегистрированных в Республике Беларусь.
    Также Комитет информирует, что в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь реализация подобной продукции без ее подтверждения обязательным требованиям Технического регламента влечет наложение штрафных санкций в размере до 100% ее стоимости.
    По всем выявленным в ходе проверок фактам нарушений в отношении виновных будут приняты предусмотренные законодательством меры реагирования.
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов Комитета государственного контроля Минской области
   
   
   



   
   
   20.04.2016
            

   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля в соответствиии с законодательством осуществляет контроль за соблюдением нанимателями сроков выплаты зарплаты.
    По результатам проверок обращений граждан с начала года привлечен к административной ответственности ряд руководителей предприятий Солигорского и Слуцкого районов.
    Напоминаем, что в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 26.07.1999 г. №29 «О дополнительных мерах по совершенствованию трудовых отношений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины» выплата заработной платы производится регулярно в дни, определенные коллективным договором (соглашением), трудовым договором (контрактом).
    В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях к нанимателям или уполномоченным должностным лицам, допустившим нарушения порядка и сроков выплаты заработной платы, применяется штраф в размере от четырех до двадцати базовых величин, и в отношении юридического лица — до ста базовых величин.
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля
   
   
   



   
   
   8.04.2016
            

   
    Комитет государственного контроля Минской области неоднократно информировал читателей о выявленных фактах искажения статистической отчетности о производстве сельхозпродукции, или приписках. В большинстве своем связаны они с желанием должностных лиц приукрасить действительное положение дел. По итогам проверок в отношении отдельных из них правоохранительными органами возбуждены уголовные дела.
    Причиной приписок в основном является незнание законодательства.
    Наибольшее количество таких правонарушений было выявлено при заполнении статотчетности «Отчет о ходе сельскохозяйственных работ» форма 6-сх (сельхозработы) в части данных, касающихся объемов заготовленных грубых и сочных кормов.
    Как установлено, исходными данными для заполнения указанной статотчетности являются акты приема-передачи грубых и сочных кормов (форма 204-АПК). В этих актах указываются объемы фактически заготовленных кормов в «грязном весе», затем делается расчет скидки на потери (угар) и выводится чистый вес заготовленной продукции, который должен включаться в статотчетность.
    Практически всеми проверенными сельхозорганизациями при заполнении указанных актов были применены неправильные размеры скидок: в большинстве своем заниженные. Отдельные умудрились их вовсе не применять.
    Информируем, что порядок учета грубых и сочных кормов регламентирован в Методических указаниях по бухгалтерскому учету сельскохозяйственной продукции и производственных запасов для сельскохозяйственных и иных организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции. Эти Методические указания разработаны в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета в сельскохозяйственных организациях и Инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета в сельскохозяйственных организациях, утвержденными постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 06.04.2004 г. №28, Альбомом унифицированных форм первичных документов бухгалтерского учета для сельскохозяйственных и иных организаций, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, и Инструкцией о порядке их применения и заполнения, утвержденными постановлением Минсельхозпрода от 22.11.2005 г. №69.
   
    В соответствии с подпунктом 2.1.5 пункта 2.1 Методических указаний:
    — количество заготовленного сенажа определяется на основании взвешивания закладываемой в хранилища сенажной массы со скидкой 10 процентов на потери при закладке в траншеи и учитывается на основании актов приема-передачи грубых и сочных кормов (форма №204-АПК);
    — количество заготовленного силоса определяется на основании взвешивания закладываемой в хранилища силосной (зеленой) массы со скидкой на потери (угар), которые зависят от вида силосуемой массы и ее влажности и составляют от 10 до 20 процентов, учитывается на основании актов приема-передачи грубых и сочных кормов (форма №204-АПК).
    В этой связи при составлении актов приема-передачи грубых и сочных кормов на заготовленные сенаж и силос необходимо строго руководствоваться указанными нормами, что будет способствовать предоставлению достоверных данных в государственную статистическую отчетность.
   
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов Комитета государственного контроля Минской области.
   
   
   



   
   
   30.03.2016
             К сведению

   
    В четверг, 31 марта, с 10.00 до 13.00 Комитет государственного контроля Минской области с целью изучения мнения населения Минской области о состоянии и проблемах в организациях жилищно-коммунального хозяйства при расчетах за оказываемые услуги населению по новым тарифам проведет «горячую телефонную линию».
   
    Телефоны: 8017-284-11-31, 8017-284-07-06 и 8017-331-64-59.
   
   
   
   



   
   
   23.03.2016
            

   
    В этом году, впрочем, как и постоянно, для некоторых сельскохозяйственных организаций Минской области станет «новостью», что посевная пора уже начинается.
    Об этом свидетельствуют результаты проверок подготовки аграриев к проведению посевной кампании, проведенных сотрудниками Комитета госконтроля Минской области.
    По информации облсельхозпрода, на 11 марта готовность основных видов техники составила 85%. Однако в отдельных организациях ситуация с подготовкой техники к выходу в поле значительно хуже. К примеру, в ОАО «Ляденский» Червенского района на 10 марта не был отремонтирован ни один из 2 имеющихся комбинированных почвообрабатывающих посевных агрегатов, а также 2 комбинированных почвообрабатывающих агрегатов марки АКШ-6 и АКШ-3. В мехмастерской на ремонте находились 2 трактора МТЗ-1221, а также МТЗ-3022 (требуется ремонт двигателя).
    Аналогичные факты установлены и в иных сельхозорганизациях Борисовского, Вилейского, Стародорожского и Червенского районов.
    Слабо идет накопление минеральных удобрений, которых на 16 марта. имеется меньше половины (41%) к необходимому. Хуже ситуация с обеспеченностью азотными (32%) и фосфорными (15%) удобрениями.
    Допускаются факты бесхозяйственности и ненадлежащего хранения минеральных удобрений.
    Самая удручающая картина — ОАО «Червенский райагросервис» (расположена вблизи д. Тадуличи), где стены и крыша склада базы по хранению минеральных удобрений протекают, а хранящиеся здесь удобрения (более 3 тыс. тонн) складированы в лужах, и жидкость с растворившимися удобрениями стекает на сельскохозяйственные угодья.
    При отсутствии денежных средств на приобретение дорогостоящих минеральных туков многие сельхозорганизации не активизируют работу по внесению имеющихся органических удобрений.
    По оперативной отчетности Червенского райсельхозпрода, на 9 марта в КСУП «Ганута-агро» и ОАО «Рованичи» внесено всего по 3 тыс. тонн, или 12 % к необходимому объему. Хуже ситуация в ОАО «Запольское», где внесено лишь 1,6 тыс. тонн, или 8%. В ОАО «Валевачи», ОАО «10 Съезд Советов», ОАО «Ляденский» и ОАО «Червенский райагросервис» Червенского района, ОАО «БорисовСоюз-Агро», ОАО «Забашевичи», ОАО «ДОК-Агро», ОАО «Полимиз-Агро», АЖХ «Трояновка» ОАО «БАТЭ» Борисовского района работы по внесению органики под урожай 2016 года вообще не проводились.
    Крайне медленно осуществляется накопление горюче-смазочных материалов для проведения весенних полевых работ. Не все сельхозорганизации в достаточном количестве обеспечены семенами.
    По выявленным в ходе мониторинга фактам нарушений проинформированы местные органы власти с целью принятия незамедлительных мер по оказанию содействия сельскохозяйственным организациям в качественной и своевременной подготовке к проведению весенней посевной кампании.
    Контроль за ходом подготовки и проведением весенних полевых работ в сельскохозяйственных организациях области будет продолжен.
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов Комитета государственного контроля Минской области
   
   
   



   
   
   18.03.2016
      Комитет государственного контроля Минской области на постоянной основе осуществляет мониторинг состояния дел в розничной торговой сети      

   
    Соответствующие контрольные мероприятия проводились в Дзержинском и Воложинском районах. Одновременно были изучены вопросы функционирования организаций службы быта.
    По сравнению с другими регионами в Дзержинском контролерами было отмечено достаточно широкое предложение товаров в магазинах как государственной, так и частной формы собственности, а также немалый выбор мест оказания бытовых услуг. Из выявленных нарушений в торговых объектах — наличие просроченных товаров. Не выдерживается законодательство о рекламе. В Воложинском районе также установлены реализация продуктов с истекшим сроком годности, без маркировки производителя, отсутствие в продаже предусмотренных ассортиментным перечнем товаров и другие.
    Вместе с тем нарушением законодательства о ценообразовании «отличился» лишь магазин Дзержинского района, где свежую капусту вместо положенных 7800 руб. за килограмм продавали по 8300 руб.
    Подобный факт выявлен и в торговом объекте Воложинского района — лук репчатый продавали по цене 13800 руб. за килограмм, хотя предельная розничная цена на него установлена в размере 9800 руб. Данное «недоразумение» продавцы объясняли поступлением лука в магазин еще летом и отсутствием на него покупательского спроса. Со стороны Комитета госконтроля должные меры по всем выявленным правонарушениям приняты. Контроль за ситуацией в торговле будет продолжен.
    Отдел контроля потребительского рынка и сферы услуг КГК Минской области
   
   
   



   
   
   2.03.2016
      О работе Солигорского межрайонного комитета государственного контроля за 2015 год      

   
    В рамках Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 г. №510 «О совершенствовании контрольной деятельности в Республике Беларусь» в 2015 году Солигорский межрайонный комитет государственного контроля провел 13 проверок.
    По результатам проверок взыскано в бюджет денежных средств, поставлено на учет объектов основных средств на сумму 37416 млн рублей. В ходе исполнения вынесенных предписаний об устранении выявленных нарушений, постановлений по делам об административных правонарушениях в бюджет поступило 12064 млн рублей, из них взыскано штрафов на 5475 млн руб.
    В то же время по материалам проверок, проведенных Солигорским межрайонным комитетом государственного контроля, в том числе совместно с органами финансовых расследований Комитета государственного контроля, возбуждено 15 уголовных дел, 9 из которых органами финансовых расследований, привлечены к ответственности 248 физических лиц, из них к административной — 144, дисциплинарной — 104.
    На личном приеме принято 152 гражданина, рассмотрено 133 письменных обращения физических и юридических лиц.
    При проведении контрольных мероприятий большое внимание уделялось профилактике экономических правонарушений.
    Так, в 2015 году было проведено 15 мониторингов в отношении 26 субъектов хозяйствования с целью контроля отдельных вопросов производства продукции растениеводства и животноводства в сельскохозяйственных организациях Любанского, Солигорского, Слуцкого и Стародорожского районов. По результатам проведенных мониторингов вынесены рекомендации в адрес субъектов хозяйствования, допустивших нарушения ветеринарно-санитарных норм и правил по производству продукции животноводства, содержанию крупного-рогатого скота, свиней, требований отраслевых регламентов и нормативных документов.
    В январе 2016 года проведен мониторинг сельскохозяйственных организаций Любанского района.
    Вячеслав СЕРБИН,
    председатель Солигорского межрайонного комитета государственного контроля.

   
   
   



   
   
   26.01.2016
            

   
    Результаты проведенных Комитетом государственного контроля Минской области в 2015 году контрольных мероприятий за соблюдением законодательства в лесной отрасли свидетельствуют, что должный порядок в лесном хозяйстве не наведен.
    По-прежнему имеют место факты незаконных рубок древесины, причинения вреда окружающей среде, неисполнения требований природоохранного законодательства, несвоевременного выполнения работ по разработке ветровальных участков лесного фонда и др.
    В Борисовском, Воложинском, Смолевичском, Стародорожском районах выявлена транспортировка лесопродукции по несоответствующим действительности документам.
    Выявлены факты о ненадлежащей организации учета и отпуска готовой лесопродукции, что не исключает возможности злоупотреблений в данном вопросе.
    Отдельного внимания требуют вопросы соблюдения норм природоохранного законодательства. К сожалению, лесохозяйственные учреждения «грешат» неисполнением требований, изложенных в собственных инструкциях по обращению с отходами, допускают хранение отходов производства в неустановленных местах, а также захоронение вторичных материальных ресурсов, которые должны идти на переработку.
    Имеют место случаи, когда указанные отходы незаконно складируются непосредственно на территории лесных угодий. В ходе проведенных контрольных мероприятий выявлены и иные нарушения законодательства. Виновные в установленном порядке будут привлечены к ответственности.
    В целях выявления и пресечения подобных фактов нерадивого отношения к природе и лесу Комитет государственного контроля Минской области просит граждан, ставших очевидцами нарушений лесного и природоохранного законодательства, сообщать имеющуюся информацию на сайт www.kgk.dov.by и по тел. 8-017-331-61-08.
   
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов Комитета государственного контроля Минской области.
   
   
   



   
   
   16.01.2016
            

   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля в декабре 2015 г. провел мониторинг сельскохозяйственных предприятий Любанского района.
    В ходе посещения КСУГТ «Экспериментальная база «Любанская», сельскохозяйственного филиала «Городятичи» ОАО «Любанский райагросервис», СПК «Талица-агро» были установлены нарушения ветеринарно-санитарных правил для молочно-товарных ферм организаций, осуществляющих деятельность по производству молока, утвержденных постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 17.03.2005 г. №16, также нарушения санитарных норм и правил «Санитарно-эпидемиологических требований для организаций, осуществляющих производство молока», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 31.07.2012 г. №119. Также выявлены факты отсутствия должного порядка на животноводческих объектах: выгульные дворы занавожены, с недостаточным количеством подстилочного материала, помещения для содержания дойных коров не готовы к зимне-стойловому содержанию скота. Производственные, вспомогательные и бытовые помещения имеют неприглядный вид. В адрес вышеуказанных предприятий Солигорский межрайонный комитет государственного контроля направил рекомендации по устранению отмеченных нарушений законодательства.
    По вынесенным рекомендациям предприятиями были приняты меры реагирования по устранению выявленных нарушений.
    Данные вопросы находятся на постоянном контроле в Солигорском межрайкомитете.
   
    Председатель Солигорского межрайонного комитета государственного контроля В.Г. Сербин.
   
   
   



   
   
   25.11.2015
            

   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля провел плановую проверку финансово-хозяйственной деятельности коммунального дочернего унитарного предприятия «Управление капитального строительства Стародорожского района».
    В ходе проверки установлено нарушение КДУП «УКС Стародорожского района» законодательства об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе завышение стоимости выполненных строительно-монтажных работ, нарушения установленного порядка бухгалтерского учета и трудового законодательства, представление искаженных данных в органы государственной статистики, неэффективное использование бюджетных средств в размере 616,2 млн рублей, а также в результате оптимизации сметной стоимости строительства объектов достигнута экономия затрат на строительство в размере 2676,1 млн рублей.
    По результатам проверки КДУП «УКС Стародорожского района» подготовлено предписание об устранении выявленных нарушений. К виновным должностным лицам будут приняты меры административной ответственности.
   
    Председатель Солигорского межрайонного комитета государственного контроля В.Г. Сербин.
   
   
   



   
   
   21.11.2015
            Иногда «экономные» подходы руководителей хозяйств выливаются ущербом

   
    В области завершены осенние полевые работы. От того, насколько качественно было организовано их проведение, напрямую зависит получение урожая будущего года и, соответственно, финансовое состояние села.
    В соответствии с Положением о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 г. №530 «О страховой деятельности», субъекты хозяйствования обязаны в определенных случаях застраховать в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии «Белгосстрах» урожай сельскохозяйственных культур.
    Страховыми случаями по данному виду обязательного страхования, согласно Положению, признается гибель сельскохозяйственных культур в результате пожара, вымокания, выпревания, вымерзания, засухи, заморозков, иных опасных гидрометеорологических явлений.
    Обязательному страхованию подлежат озимые пшеница, тритикале, рапс, яровая пшеница и лен-долгунец.
    Как свидетельствуют результаты проверок, сельскохозяйственные предприятия нормами данного Положения в своей деятельности не всегда руководствуются. Хотя факты впечатляют: в Минской области озимый рапс урожая 2015 г. погиб на площади, превышающей половину (59%) от всей посеянной.
    При этом, исходя из материалов проверок Комитета госконтроля, потери сельскохозяйственных предприятий в результате гибели посевных площадей озимого рапса по причине вымерзания в отдельных случаях составляют более 1 млрд руб.
    Согласно вышеназванному Положению сельхозпредприятия при заключении договора обязательного страхования уплачивают только 5% рассчитанного страхового взноса, 95% возмещается за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
    Не изыскав мизерные финансовые резервы для оплаты страхового взноса в целях заключения договора обязательного страхования урожая сельскохозяйственных культур, сельхозпредприятия подвергают себя огромному риску получить большие убытки при наступлении страхового случая. Данные убытки могут быть возмещены при соблюдении требований указанного Положения, так как при наступлении такого случая компенсируются ущерб в размере 75% страховой стоимости урожая сельхозкультур и затраты на пересев, процент возмещения ущерба по которым ежегодно утверждается Президентом Республики Беларусь.
    Важно отметить, что огромное значение при заключении договора обязательного страхования имеют сроки сева. В расчет при заключении договора берутся только площади, посеянные в оптимальные сроки.
    В соответствии с частью 2 статьи 11.65 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление юридическим лицом деятельности по выращиванию (производству) сельскохозяйственной продукции без заключения договора обязательного страхования.
    В этой связи предлагаем руководителям сельскохозяйственных организаций разумно и в соответствии с требованиями законодательства подойти к вопросу страхования посевов сельскохозяйственных культур урожая 2016 года.
   
   
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов госконтроля Минской области.
   
   
   



   
   
   6.11.2015
            Новое в законодательстве по работе с обращениями

   
    Вопрос жизнеобеспечения граждан должен разрешаться на местном уровне.
    Как рассказали в управлении экспертно-правовой работы и обращений граждан Комитета государственного контроля Минской области, за 9 месяцев в Комитет поступило 1333 обращения граждан и юридических лиц, или на 354 меньше аналогичного периода 2014 года.
    Анализ поступивших в текущем году сообщений граждан на «горячую линию» Комитета государственного контроля Минской области показывает, что первоочередными проблемами, волнующими жителей, являются вопросы приватизации жилых помещений, обеспечение районов индивидуальной жилой застройки необходимыми инженерно-транспортными коммуникациями, а также состояние и подготовка жилого фонда к эксплуатации в осенне-зимний период.
    В рамках выполнения поручения главы государства по взаимодействию исполнительных, правоохранительных и контролирующих органов в работе с обращениями граждан и юридических лиц Комитет в текущем году совместно с прокуратурой Минской области провел проверки КУП «Управление капитального строительства Миноблисполкома», Пуховичского и Смолевичского райисполкомов, а также совместно с Миноблисполкомом в составе рабочей группы изучил работу с обращениями граждан и юридических лиц в Минском, Логойском и Червенском райисполкомах.
    За 9 месяцев руководством Комитета проведено 19 личных выездных приемов граждан и «прямых телефонных линий», на которые обратились и лично пришли на прием 98 человек. Все обращения оставлены на рабочем контроле Комитета, а также даны поручения местным исполнительным органам власти по их разрешению.
    Вместе с тем обращаем внимание, что в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» на поступившие устные обращения жителей на «горячую линию» Комитет не обязан письменно информировать обратившегося. Но граждане не должны думать, что мы «забываем» об их звонках. Некоторые вопросы разрешаются сразу, некоторые переадресовываются по компетенции и требуют более длительного срока разрешения.
    Также очевиден факт того, что основные проблемные вопросы находятся в непосредственной компетенции местных органов власти и коммунальных служб. В этой связи на местах необходимо активизировать работу сельисполкомов, придать новый импульс институту старост населенных пунктов, регулярно проводить сельские сходы с целью разрешения возникающих проблем жизнеобеспечения граждан.
    Одновременно информируем население области о том, что Законом Республики Беларусь от 15.07.2015 г. №306-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» скорректирован порядок подачи и рассмотрения обращений граждан и юридических лиц. Его применение начнется с 23 января 2016 г.
    В частности, уточняется сфера действия Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18.07.2011 г. №300-З. Он не распространяется на обращения работников к нанимателю.
    Изменяется порядок исчисления сроков рассмотрения обращений. В частности, течение сроков, определяемых месяцами или днями, начинается со дня, следующего за днем:
    — регистрации обращений в организации;
    — внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений.
    Напомним, что сейчас течение таких сроков начинается со дня регистрации обращения в организации, внесения замечаний и (или) предложений в книгу замечаний и предложений.
    Уточняются сроки направления в соответствующие органы, организации, возвращения, оставления без рассмотрения по существу отдельных обращений и уведомления об этом заявителей. Устанавливается, что такие сроки исчисляются в рабочих, а не календарных днях.
    Организациям будет необходимо в течение пяти рабочих дней:
    — направлять в соответствующие организации, оставлять без рассмотрения по существу письменные обращения, направленные не в соответствии с их компетенцией, уведомлять об этом заявителей;
    — возвращать заявителю письменные обращения, в которых обжалуются судебные постановления;
    — направлять обращения, содержащие информацию о преступлении либо ином правонарушении, в соответствующие органы.
    Скорректирован порядок приема и регистрации обращений. В частности, до направления ответа (уведомления) на первоначальное обращение общий ответ (уведомление) может направляться:
    — на идентичные обращения;
    — обращения, содержащие уточняющие (дополняющие) документы и (или) сведения. При этом в указанных случаях такие обращения учитываются в качестве одного.
    Дополнен перечень случаев, в которых может быть отказано в личном приеме. К таковым отнесены также случаи обращения в неустановленные дни и часы, по вопросам, не относящимся к компетенции этих организаций. Одной из обязанностей заявителя является подача обращения в организации, индивидуальным предпринимателям в соответствии с их компетенцией.
    Таким образом, строгое соблюдение законодательства позволит оперативно и качественно откликаться и разрешать насущные проблемы жителей области.
   
   
   
   
   



   
   
   31.10.2015
            О недостатках при уборке урожая сельскохозяйственных культур, севе озимых, заготовке кормов

   
    Уборочная пора для сельхозорганизаций — последний рывок перед тем, как аграрии смогут «перевести дух». И главная задача — не только собрать выращенный урожай в максимально короткие сроки, но и обеспечить его сохранность.
    В середине октября была не завершена уборка картофеля в Вилейском, Столбцовском, Дзержинском, Крупском, Пуховичском, Смолевичском районах. В соответствии с требованиями технологического регламента уборка картофеля должна быть проведена до наступления среднесуточной температуры воздуха не ниже плюс 5оС. То есть оптимальные сроки уборки этой культуры уже упущены, что, безусловно, скажется на качестве и сохранности клубней.
    Основной причиной сдерживания темпов сельхозработ остается проблема в обеспечении топливом под полную потребность. В ряде хозяйств руководители стояли перед дилеммой: или проводить работы по уборке урожая, или оставить топливо на утро для работ по кормлению скота.
    На 16.10.2015 г. сельскохозяйственными организациями области было заготовлено 2707,9 тыс. тонн силоса, или 69% к плану. Кукуруза на зеленую массу и силос убрана на 189,2 тыс. га (90%) при средней урожайности 184 ц/га. Следовательно, при уборке оставшейся площади кукурузы на силос объем заготовленного силоса составит 3070,0 тыс. тонн, или 78% к заданию.
    Выявлены факты несоблюдения сроков их закладки, необеспечения сохранности уже заготовленных кормов. Основной причиной является нарушение правил заготовки (несоблюдение сроков, требуемой влажности, температуры и т. п.).
    Важный этап осенних полевых работ — подготовка почвы и сев озимых под урожай будущего года. Здесь также важно соблюсти установленные требования.
    Так, в Мядельском районе с нарушением оптимальных сроков посеяно 836 га озимого рапса (38% от запланированной площади), сев которого продолжался на 07.09.2015 г. в ОАО «Слободская заря» и ОАО «Будславское» (предстояло посеять по 70 га соответственно).
    Установлены факты недостаточного внесения минеральных удобрений под озимый сев. В ОАО «Сороги-агро» Слуцкого района посеян 551 га, или 58%. При этом обеспеченность минеральными удобрениями составляла только 23%.
    В ходе контрольно-аналитических мероприятий установлены факты бесхозяйственности. К примеру, в АФ «Красная нива» ОАО «Строй-трест №3 Ордена Октябрьской революции» Солигорского района оставшиеся невысеянные семена озимого тритикале в количестве 50 тонн хранились под навесом на территории машинно-тракторного парка. Из-за того, что навес местами протекает, зерно этой культуры частично проросло.
    Необходимо отметить, что с каждым годом обеспеченность удобрениями сельхозорганизаций под стопроцентную потребность становится все ниже. Как бы часто ни поднимался вопрос на всех уровнях, в организациях до настоящего времени встречаются вопиющие факты халатного отношения к сохранности минеральных удобрений.
    По выявленным в ходе мониторинга фактам нарушений проинформированы местные органы власти и райветстанции с целью принятия мер по их устранению и упреждению в дальнейшем. Виновные будут в установленном порядке наказаны.
   
   
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов Комитета государственного контроля Минской области.
   
   
   



   
   
   28.10.2015
            Комитет государственного контроля Минской области по результатам проведенных в сентябре-октябре мониторингов состояния потребительского рынка отметил следующие негативные тенденции:

   
    Практически повсеместно реализация плодоовощной продукции на рынках, в объектах стационарной торговой сети коммерческих структур и ряда государственных торговых организаций осуществляется без наличия документов, подтверждающих легальность ее приобретения. Данное правонарушение влечет административную ответственность, а отсутствие документов затрудняет контроль за соблюдением предельных торговых надбавок на социально значимые товары.
    Между тем решением Минского областного исполнительного комитета от 06.05.2011 г. №582 «Об установлении предельных нормативов рентабельности и предельных торговых надбавок» установлена предельная торговая надбавка в размере 25% на следующие виды социально значимой продукции: свежий картофель, свекла столовая, морковь столовая (за исключением указанных картофеля, свеклы, моркови откалиброванных, мытых, расфасованных в перфорированные пакеты), капуста белокочанная, лук репчатый, огурцы, помидоры, яблоки.
    В этой связи Комитет рекомендует жителям области в случае наличия сомнений в корректности примененных торговых надбавок на плодоовощную продукцию требовать у продавцов документы, подтверждающие обоснованность розничных цен, а в случае отсутствия данных документов сообщать о таких фактах в местные органы исполнительной власти, а также в Комитет госконтроля Минской области по электронной почте (kgkminobl@mail.belpak.by).
   
   
    Отдел контроля потребительского рынка (госторгинспекция) и сферы услуг
   
   
   



   
   
   21.10.2015
            На страже экономической безопасности

   
    Контроль за соблюдением порядка осуществления внешнеэкономической деятельности является одной из приоритетных задач Комитета госконтроля Минской области по обеспечению экономической безопасности страны.
    В этой связи Комитетом госконтроля Минской области во взаимодействии с Национальным Банком Республики Беларусь и правоохранительными органами в текущем году продолжен анализ своевременности завершения субъектами хозяйствования внешнеторговых операций, в том числе своевременности поступления валютной выручки.
    За 8 месяцев текущего года Комитет госконтроля Минской области за нарушения законодательства о внешнеэкономической деятельности к административной ответственности в виде штрафа привлек 24 должностных лица на общую сумму 25,5 млн руб., а субъекты хозяйствования оштрафованы на сумму более 4 млрд руб. В ряде случаев материалы проверки направлялись в правоохранительные органы для дачи правовой оценки действиям виновных.
    Контроль за соблюдением законодательства о внешнеэкономической деятельности будет продолжен.
   
   
    Управление контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета госконтроля Минской области
   
   
   



   
   
   3.10.2015
            За бесхозяйственность — к ответу!

   
    Комитет государственного контроля Минской области в ходе проверки одного из государственных машиностроительных заводов Минской области установил целый ряд нарушений законодательства об аренде, труде, внешнеэкономической деятельности, факты неполной уплаты налогов, а также причинения вреда предприятию.
    Начиная с 2013 года предприятие регулярно отгружало организациям Российской Федерации продукцию собственного производства по ценам ниже себестоимости, что не позволило покрыть затраты на ее производство в сумме более 500 млн руб. и привело к получению убытков на указанную сумму.
    В 2013-2014 годах неоднократно поставки субъектам хозяйствования Российской Федерации осуществлялись без предоплаты и при наличии просроченной дебиторской задолженности по ранее отгруженной продукции.
    В результате указанных действий должностных лиц предприятия, просроченная внешняя дебиторская задолженность иностранных организаций за отгруженную продукцию по состоянию на июль текущего года составила более 3 млрд руб.
    В итоге некогда успешное, прибыльное предприятие, еще недавно обеспечивавшее стабильный приток иностранной валюты в страну, сегодня едва сводит концы с концами, нарастает кредиторская задолженность, нарушаются сроки выплаты заработной платы.
    За допущенные нарушения предприятие и виновные должностные лица оштрафованы на сумму более 3,2 млрд руб., а в отношении бывшего директора возбуждено уголовное дело в соответствии с частью 3 статьи 426 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
   
    Управление контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета госконтроля Минской области
   
   
   



   
   
   30.09.2015
            О результатах мониторинга

   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля в рамках Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. №87 «О некоторых мерах по сокращению не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач» провел мониторинг по вопросу сокращения количества не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач, эффективного использования земельных участков.
    Указом установлено, что строительство капитальных строений в виде жилого дома, дачи на земельных участках, предоставленных в установленном порядке в частную собственность или пожизненное наследуемое владение до 1 апреля 2006 г. для строительства и обслуживания жилого дома, дачного, строительства, должно быть завершено гражданином в течение трех лет с даты вступления настоящего Указа (п. 1 Указа).
    Строительство данных строений на земельных участках, предоставленных в установленном порядке для указанных целей после вступления в силу настоящего Указа, должно быть завершено гражданином в течение трех лет с даты осуществления государственной регистрации права частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды на такие земельные участки, за исключением следующих случаев.
    Так, в течение трех лет начиная с 1 марта 2012 г. должно быть завершено строительство капитальных строений в виде жилого дома, дачи, расположенных на земельных участках:
    предоставленных в установленном порядке в аренду для строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства до 10 февраля 2009 г.;
    на которые право частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды зарегистрировано с 10 февраля 2009 г. до 1 марта 2012 г.
    Строительство капитальных строений в виде жилого дома, дачи на земельных участках, предоставленных в установленном порядке в частную собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду для строительства и обслуживания жилого дома, дачного строительства с 10 февраля 2009. г. до 1 марта 2012 г., но права на которые не зарегистрированы в установленном порядке и срок обращения за государственной регистрацией которых не истек, должно быть завершено в течение трех лет с даты осуществления государственной регистрации права частной собственности, пожизненного наследуемого владения или аренды на такие участки.
    Срок строительства может быть продлен местным исполнительным распорядительным органом, но не более чем на два года, с учетом материального положения гражданина и других уважительных причин.
    В случае невозможности завершения строительства в указанные сроки гражданин обязан осуществить консервацию незавершенных строительством жилого дома, дачи и благоустройство земельных участков, на которых расположены такие дом, дача. В ходе мониторинга в Солигорском районе установлено наличие ряда не завершенных строительством жилых домов, расположенных на земельных участках, предоставленных для строительства и обслуживания одноквартирных жилых домов в 2007-2010 годы, сроки строительства которых истекли и отсутствуют решения местного исполнительного и распорядительного органа о продлении сроков строительства, акты о консервации незавершенного строительства.
    Информация о выявленных не завершенных строительством жилых домах с истекшими сроками строительства направлена в Солигорский районный исполнительный комитет для принятия мер реагирования в соответствии с требованиями Указа.
   
    В.Г. Сербин,
    председатель Солигорского межрайонного комитета государственного контроля.

   
   
   



   
   
   2.09.2015
            

   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля провел «прямую телефонную линию» и мониторинг по вопросам уборки урожая 2015 г. и сева озимых культур под урожай 2016 г. сельскохозяйственными организациями Солигорского района.
    Установлено, что во всех сельскохозяйственных организациях разработаны планы и составлены графики по проведению работ. В уборке приняли участие 138 зерноуборочных комбайнов. В сельскохозяйственныx организациях района имеются 27 зерносушильных комплексов.
    В ряде хозяйств существуют проблемы в обеспечении в полном объеме топливом, средствами защиты растений и минеральными удобрениями под сев озимых зерновых культур. Установлены недостатки при складировании зерна. Вынесены рекомендации об устранении замечаний. Вопрос об их устранении в установленный в рекомендациях срок взят на контроль.
   
   
   



   
   
   12.09.2015
            «Горячая линия»

   
    В понедельник, 14 сентября, Комитет государственного контроля Минской области проведет «горячую линию» по вопросу готовности объектов народного хозяйства Минской области к отопительному сезону 2015/2016 гг. В указанный день граждане с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 по телефонам: (8-017) 284-07-06 и 284-09-29 могут сообщить о недостатках в работе жилищно-коммунального хозяйства, а также внести предложения по улучшению работы по данным направлениям деятельности. Кроме того, граждане могут отправить сообщение об указанных фактах по электронной почте на адрес Комитета государственного контроля Минской области в сети Интернет kgkminobl@mail.belpak.by
   
   
   



   
   
   2.09.2015
            

   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля провел «прямую телефонную линию» и мониторинг по вопросам уборки урожая 2015 г. и сева озимых культур под урожай 2016 г. сельскохозяйственными организациями Солигорского района.
    Установлено, что во всех сельскохозяйственных организациях разработаны планы и составлены графики по проведению работ. В уборке приняли участие 138 зерноуборочных комбайнов. В сельскохозяйственныx организациях района имеются 27 зерносушильных комплексов.
    В ряде хозяйств существуют проблемы в обеспечении в полном объеме топливом, средствами защиты растений и минеральными удобрениями под сев озимых зерновых культур. Установлены недостатки при складировании зерна. Вынесены рекомендации об устранении замечаний. Вопрос об их устранении в установленный в рекомендациях срок взят на контроль.
   
   
   



   
   
   26.08.2015
            О нарушениях порядка представления данных государственной статистической отчетности

   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля в ходе проведения контрольных мероприятий на отдельных предприятиях Слуцкого и Солигорского районов установил нарушения сроков представления данных государственной статистической отчетности государственным органам (организациям).
    Административная ответственность за нарушение порядка представления данных государственной статистической отчетности предусмотрена статьей 23.18 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, согласно которой представление должностным лицом, ответственным за составление и представление данных государственной статистической отчетности, либо индивидуальным предпринимателем искаженных данных государственной статистической отчетности, несвоевременное представление либо непредставление такой отчетности государственным органам: (организациям), за исключением органов государственной статистики, осуществляющим ведение государственной статистики в отношении находящихся в их подчинении (ведении) организаций, а также по вопросам, входящим в их компетенцию, влекут наложение штрафа в размере от 20 до 80 базовых величин.
   
   
   



   
   
   8.08.2015
            

   
    Комитет государственного контроля Минской области в ходе проверки УП «Жилтеплосервис» Пуховичского района выявил ряд нарушений. В результате необоснованного отнесения на затраты стоимости электроэнергии, израсходованной филиалом «Дружный», предприятием при оказании услуг, без утвержденных в соответствии с требованиями законодательства норм расхода, незаконно получены средства из районного бюджета и причинен значительный ущерб государственным интересам.
   
    УП «Жилтеплосервис» допустил неполную уплату налога на прибыль и части прибыли (дохода) государственного предприятия, подлежащей перечислению в районный бюджет. В ходе проверки установлены существенные недостатки в реализации Государственной программы «Чистая вода»: нормативный срок строительства объекта превышен на 10 месяцев, при этом предприятие не вело аналитический учет затрат с даты начала строительства указанного объекта; не введены в эксплуатацию все 6 объектов из запланированных к вводу в 2012-2014 гг.; не начаты работы по строительству 4 артскважин, запланированных к вводу в 2015 году; не проведена госэкспертиза проектно-сметной документации по реконструкции очистных сооружений «Михайлово» г. Марьина Горка.
    Кроме того, установлены нарушения порядка формирования, установления и применения отпускных тарифов (цен) на услуги по вывозу и обезвреживанию твердых и жидких бытовых отходов, законодательства о труде и требований при заключении гражданско-правовых договоров, порядка учета, сбора, хранения лома и отходов черных металлов, сроков погашения бюджетных ссуд, а также нерациональное использование топливно-энергетических ресурсов и тепловой энергии.
    За допущенные нарушения 18 должностных лиц предприятия привлечены к дисциплинарной ответственности, наложено штрафов на виновных лиц на общую сумму 3,2 млн руб. и на юридическое лицо — 221,8 млн руб., в полном объеме возмещены в бюджет доначисленные налоги и пеня, а также возвращены незаконно полученные бюджетные средства.
    Материалы проверки переданы в правоохранительные органы для дачи правовой оценки.
   
   
   
   
   Управление контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета госконтроля Минской области
   



   
   
   5.08.2015
            

   
    Комитет госконтроля в ходе проверки выявил факт крайне неэффективного расходования бюджетных средств, направленных на реализацию в Несвижской центральной районной больнице пилотного проекта по внедрению теплового насоса с использованием геотермальных источников энергии.
   
    Внедрение данного пилотного проекта стоимостью более 1,7 млрд руб. ожидаемого экономического эффекта не принесло. Условно-годовой экономический эффект от внедрения проекта должен был составить 1 200 т у. т., фактически составил 46,4 т у. т. Необходимо отметить, что реализация данного проекта с самого начала осуществлялась с грубейшими нарушениями законодательства и значительными недоработками. При возведении объекта также имели место грубые нарушения законодательства, регламентирующего порядок выполнения строительных работ и их финансирования. В процессе строительства неоднократно переносились сроки выполнения работ, а приемка объекта осуществлена не уполномоченной на это в установленном порядке комиссией при наличии неустраненных неисправностей в работе оборудования и без получения заключения органов энергонадзора.
    Введенный в эксплуатацию тепловой насос проработал чуть более полугода и в связи с аварийным состоянием был остановлен и не эксплуатируется с 2013 года.
   
   
   
   Начальник управления контроля бюджетно-финансовой сферы и государственных органов Павел Цыценя.
   



   
   
   29.07.2015
            

   
    Комитет государственного контроля Минской области информирует о результатах рассмотрения вопросов, поступивших на проведенную «горячую линию» по проблеме ведения личных подсобных хозяйств.
   
    В числе главных вопросов, волнующих владельцев частных подворий, были оказание помощи в обработке приусадебных участков и посеве сельскохозяйственных культур, заготовке травянистых кормов, выделение участков для выпаса скота, а также отказы со стороны отдельных хозяйств в приеме излишков сельскохозяйственной продукции от населения (молоко, телята). Информация по всем поступившим обращениям для принятия мер реагирования направлена губернатору Минской области.
    Анализ материалов, представленных по итогам изучения поднятых населением вопросов, свидетельствует об определенных недоработках со стороны руководителей отдельных организаций, а в некоторых случаях — об их самоустранении от разрешения имеющихся проблем.
    Комитет госконтроля информирует, что в силу требований законодательства об обращениях граждан по всем возникающим вопросам в первую очередь необходимо обращаться к представителям местной исполнительной власти, а в вышестоящую организацию только в случае несогласия с полученным ответом или в связи с непринятием мер по разрешению поднятой проблемы. В случае соблюдения указанной «процедуры» на местах всегда имеется возможность оперативного принятия мер необходимого реагирования. На телефонные обращения или высказанные в личных беседах заявления, просьбы (требования) дается устный ответ. При невозможности разрешения устного вопроса в момент обращения заявитель должен оставить письменное обращение, которое будет рассмотрено в установленном законодательством порядке.
   
   
   Управление контроля за работой агропромышленного, лесохозяйственного и природоохранного комплексов Комитета государственного контроля Минской области
   



   
   
   14.07.2015
            

   
   
   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля провел плановую проверку КУП «Слуцкое ЖКХ», в ходе которой выявлены нарушения природоохранного законодательства при захоронении коммунальных отходов. На мини-полигоне «Лесище» вблизи д. Огородники Слуцкого района производится захоронение коммунальных отходов, в десятки раз превышающих допустимый норматив для мини-полигона.
    Проведенными замерами установлено, что минимальное расстояние от границы мини-полигона до глади водоема составляет 70 метров при установленном законодательством 500 метров.
    В настоящее время данные локального мониторинга источника вредного воздействия, объектом которого являются подземные воды, уже фиксируют существенное превышение загрязняющих веществ, что послужит в ближайшее время источником загрязнения грунтовых и подземных вод д. Огородники Слуцкого района, а также реки Случь.
    По результатам проверки КУП «Слуцкое ЖКХ» предписано запретить эксплуатацию мини-полигона. Материалы проверки для правовой оценки переданы в прокуратуру Слуцкого района.
    С целью недопущения дальнейшей эксплуатации КУП «Слуцкое ЖКХ» мини-полигона «Лесище» Солигорский МКГК подготовил документы в Минский областной комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды с целью проведения инвентаризации и отмены разрешений на хранение и захоронение отходов производства, выданных сверх лимитов, установленных для мини-полигонов в Слуцком районе.
   
   Солигорский межрайонный комитет государственного контроля
   



   
   
   26.06.2015
            

   
    Комитетом государственного контроля Минской области проведен мониторинг соблюдения требований законодательства о занятости и социальной защите населения.
   
    Результаты проведенного мониторинга показали, что сведения, которыми располагают службы занятости управлений по труду, занятости и социальной защите населения Борисовского, Пуховичского, Солигорского, Узденского районов и г. Жодино о свободных рабочих местах (вакансиях) не соответствуют фактическому положению дел в организациях.
    Так, при изучении вопроса предоставления организациями сведений о высвобождающихся рабочих местах выявлено, что отдельными предприятиями информация о наличии вакантных рабочих мест представляется в службу занятости несвоевременно и не в полном объеме.
    Имеют место факты указания в уведомлениях о количестве имеющихся вакантных рабочих мест, направляемых в службы занято-сти, дискриминационных условий по национальному и гендерному признакам.
    Установлены факты незаконного и неэффективного использования средств Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
    По результатам проведенного мониторинга местным исполнительным органам власти направлена информация для принятия мер реагирования в отношении должностных лиц, допустивших нарушения законодательства, а также рекомендовано на должном уровне обеспечить осуществление правовых и организационных вопросов занятости и социальной защиты населения.
    Вопрос соблюдения требований законодательства о занятости и социальной защите населения оставлен в Комитете государственного контроля Минской области на рабочем контроле до устранения выявленных нарушений.
   
    Управление контроля бюджетно-финансовой сферы и государственных органов Комитета государственного контроля Минской области.
   



   
   
   20.06.2015
            «Горячая линия»

   
    22-24 июня Комитет государственного контроля Минской области проведет «горячую телефонную линию» по вопросам доступности и качества оказания в Минской области услуг в сфере образования, физической культуры, здравоохранения и социального обслуживания.
    Телефоны: 284-03-42, 284-09-06.
   
    Комитет государственного контроля в ходе комплексной проверки Пуховичского района уделил особое внимание проблеме наведения порядка на земле и благоустройству сельских населенных пунктов. Результат оказался неутешительным.
    Как установлено, местными исполнительными и распорядительными органами не достаточно принимаются меры по выявлению ветхих и пустующих домов, а также понуждению их собственников к надлежащему содержанию таких строений и земельных участков под ними. На низком уровне проводится работа по передаче бесхозяйных объектов в районную коммунальную собственность.
    Райисполкомом в отдельных случаях затягивались сроки регистрации в соответствующем регистре пустующих домов, сведения о которых представлялись ему сельисполкомами.
    Мероприятия по сокращению численности ветхих и пустующих домов на селе райисполкомом можно сказать не финансировались. Запланированные на указанные цели 11,0 млн руб. в 2013-2014 годах Пуховичским, Новоселковским, Узлянским, Шацким и Руденским сельисполкомами не использовались из-за их недостаточности. Снос ветхих домов за счет собственников производился неохотно и медленными темпами.
    В результате количество заброшенных и полуразрушенных домов в деревнях и поселках района повсеместно не сокращается, а увеличивается. Выявлены 10 таких строений.
    Безотлагательного разрешения требует ситуация с брошенными домами, собственники которых умерли, не известны или отказались от своего имущества.
    Возможности продажи земельных участков с бесхозяйными строениями с последующим сносом за счет приобретателей или их демонтажа с привлечением специализированных организаций за счет бюджетных средств местными органами власти вообще не рассматривались.
    Помимо неэффективных действий исполкомов по наведению порядка на земле, Комитетом государственного контроля Минской области выявлен ряд сдерживающих этот процесс факторов.
    В целях упрощения порядка обращения с брошенными и полуразрушенными домами по результатам проверки будут подготовлены соответствующие предложения по внесению изменений в законодательство.
    С учетом требований Главы государства к наведению порядка на земле и принятием Правительством постановления от 21.05.2015 №428 «О некоторых вопросах наведения порядка на земле» деятельность по благоустройству, озеленению, содержанию и поддержанию в чистоте территорий (объектов) и улучшение санитарно-эпидемиологического благополучия населения актуальны, как никогда.
    В настоящее время Миноблисполкомом приняты меры по координации работы в этом направлении.
    Контроль за выполнением требований Президента Республики Беларусь по наведению порядка будет продолжен.
   



   
   
   17.06.2015
            Вступительная кампания на контроле

   
    В 23 ССУЗах, расположенных на территории Минской области, приступила к работе областная комиссия по контролю за ходом проведения вступительных испытаний. Особое внимание будет уделено выборочной проверке подлинности документов об образовании и порядку предъявления сертификатов централизованного тестирования, а также документов, дающих право на льготы при поступлении отдельным категориям абитуриентов.
    В Комитете государственного контроля Минской области работают телефоны «горячей линии» 284-09-06, 284-03-42 (в рабочие дни с 9.00 до 18.00), по которым все желающие могут обратиться по вопросам подготовки и проведения вступительных испытаний, высказать свои замечания и предложения.
   
    Управление контроля бюджетно-финансовой сферы
    и государственных органов.

   



   
   
   10.06.2015
            

   
    В Комитет государственного контроля Минской области за четыре месяца 2015 г. поступило более 600 обращений граждан и юридических лиц. Большинство из них связано с решением коммунально-бытовых проблем (20% от всех поступивших обращений), выплаты заработной платы (18%), жилищных вопросов (14%), деятельностью предприятий и организаций (10%), жалобами на работу органов исполнительной власти (8,8%).
    По-прежнему самые многочисленные нарекания (около 30% от всех поступивших обращений) связаны с работой организаций системы жилищно-коммунального хозяйства, капитального ремонта жилья, благоустройства территорий, улучшения жилищных условий и приватизация жилья.
    Больше всего в настоящее время людей области волнуют проблемы своевременности выплаты заработной платы и детских пособий. Руководители сельхозорганизаций задержку обосновывали нерасчетами предприятий переработки мясо-молочной продукции.
    В этой связи Комитет провел мониторинг положения дел в перерабатывающих организациях агропромышленного комплекса области, в ходе которого выявлены факты просроченной задолженности за отгруженную сельхозорганизациями продукцию, увеличения объемов складских запасов готовой продукции, и предложил Миноблиспокому принять оперативные меры по выходу из сложившейся ситуации.
    Всего Комитетом за указанный период к административной ответственности по фактам нарушений законодательства привлечено 5 должностных лиц на общую сумму 2,7 млн руб., к дисциплинарной — 14, в том числе 1 человек освобожден от занимаемой должности.
    Напоминаем, что в Комитете государственного контроля Минской области работает «горячая телефонная линия» (8-017-331-64-59), на которую граждане могут сообщить о случаях несвоевременной выплаты заработной платы на предприятиях и в организациях области, а также обратиться по другим проблемным вопросам.
   
    Управление экспертно-правовой работы и обращений граждан КГК Минской области.
   



   
   
   30.05.2015
            

   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 г. №510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» провел внеплановую проверку ОАО «Отрадное-агро» Любанского района.
    В ходе проверки установлен факт недостачи веса крупного рогатого скота на животноводческом комплексе в размере 1030 т общей стоимостью 18 миллиардов белорусских рублей. Вследствие чего субъектом было допущено искажение статистической отчетности, которое откорректировано в период проведения проверки за январь-март 2015 года. Материалы проверки направлены в правоохранительные органы.
    С начала года по ранее проведенным проверкам по фактам искажения статистической отчетности были возбуждены 2 уголовных дела в отношении должностных лиц сельскохозяйственного предприятия, расположенного на территории Слуцкого района.
   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля.
   



   
   
   27.05.2015
            О ходе подготовки к заготовке кормов

   
    С целью выяснения положения дел по вопросу подготовки сельскохозяйственных организаций к заготовке кормов в нашем регионе сотрудники Комитета госконтроля провели мониторинг в отдельных сельскохозяйственных организациях Борисовского, Вилейского, Слуцкого, Пуховичского и Червенского районов.
    Результаты свидетельствуют о недостаточных темпах подготовки хозяйств к кормозаготовительной кампании и необходимости ее активизации. По данным облсельхозпрода, на 01.05.2015 г. готовность кормоуборочной техники в целом по области составляла: комбайнов кормоуборочных — 88%, самоходных косилок — 83%, косилок тракторных — 87%, грабель тракторных — 88%, пресс-подборщиков для сена и соломы — 89%.
    Как показал мониторинг, в отдельных хозяйствах к проведению данных работ должного внимания не уделяется.
    Практически половина из подвергнутых мониторингу сельскохозяйственных организаций не приступила к подготовке сенажно-силосных траншей. Такие факты выявлены в ОАО «Агрофирма им. Суворова» Борисовского района, ОАО «Запольское», ОАО «10 съезд Советов», ОАО «Рождественское-агро» и других.
    При таком отношении к делу заготовка кормов будет проведена несвоевременно и с нарушениями технологического регламента, что скажется на объемах и качестве заготовленных кормов.
    В целях предупреждения срыва заготовки кормов Минскому облисполкому предложено принять оперативные меры по активизации подготовки к кормозаготовительной кампании.
    В дальнейшем контроль за заготовкой кормов на зимне-стойловый период 2015-2016 годов Комитет будет осуществлять на постоянной основе.
   
    Управление контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов
    Комитета государственного контроля Минской области.

   



   
   
   20.05.2015
            О результатах проверки РУП «Любанское ЖКХ»

   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля в соответствии с требованиями Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 г. №510 «О совершенствовании контрольной деятельности в Республике Беларусь» в марте-апреле 2015 года провел внеплановую проверку РУП «Любанское ЖКХ» по вопросу целевого использования бюджетных средств, направленных на строительство объекта «Канализация г. Любань. Главная канализационная насосная станция (ГКНС)».
    Выявлен ряд нарушений действующего законодательства при строительстве данного объекта.
    Установлено, что отработка выполнения работ по выданным авансам проводилась несвоевременно. В ходе проверки подрядной организацией возращена в бюджет индексация неотработанного аванса за январь 2013 года.
    Отметим, что строительство объекта «Канализация г. Любань. ГКНС» начато еще в декабре 2009 года подрядной организацией ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции».
    В то же время при объеме освоения денежных средства в сумме 405,7 млн рублей договор строительного подряда между ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции» и РУП «Любанское ЖКХ» расторгается.
    РУП «Любанское ЖКХ» для продолжения строительства объекта заключает договор строительного подряда от 20.11.2012 года №38 с ООО «МК Мехдорстрой». Стоимость строительных работ на окончание строительства в связи с инфляцией по договору подряда составила уже 4871,6 млн рублей в текущих ценах.
    Однако в связи с неоднократными внесениями изменений в планы финансирования, перераспределением на другие цели денежных средств, запланированных на строительство объекта, необдуманных действий должностных лиц по состоянию на апрель 2015 года общий процент готовности объекта составил только 64,6 %.
    Строительство объекта в настоящее время не ведется.
    В то же время строительство объекта официально не приостановлено, объект не законсервирован. При осмотре установлено, что строительная площадка не имеет ограждения, предусмотренного проектом, в сооружениях колодца ГКНС и камеры переключений допущено проникновение воды, не выполнена обратная засыпка сети канализации, не произведен тампонаж скважин водопонижения.
    Строительство объекта «Канализация г. Любань. ГКНС» при нормативным сроке строительства 8 месяцев необоснованно длится уже более 5 лет, что соответственно ведет к его удорожанию в связи с ростом цен (инфляцией), а также в связи с необходимостью выполнения дорогостоящего водопонижения при проведении строительных работ. В связи с отсутствием консервации объекта по отдельным видам работ проявляются дефекты, требующие устранения.
    Завершение строительства объекта в 2015 году также находится под угрозой срыва.
    По результатам проверки в адрес РУП «Любанского ЖКХ» будет вынесено предписание об устранении выявленных нарушений, проведен административный процесс. По фактам причинения вреда материалы проверки будут переданы в правоохранительные органы.
   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля.
   



   
   
   16.05.2015
            «Горячая линия»

   
    Комитет государственного контроля Минской области 18 и 19 мая 2015 г. по телефонам: 8017-284-06-98, 8017-331-64-59, 8017-284-11-31 проводит «горячую линию» по вопросу организации банковскими учреждениями льготного кредитования индивидуального жилищного строительства в Минской области. В указанные дни граждане с 10.00 до 13.00 могут сообщить информацию о нарушениях и недостатках в организации работы банков по предоставлению гражданам льготных кредитов для индивидуального жилищного строительства, а также внести предложения по улучшению работы по данному направлению деятельности.
   



   
   
   12.05.2015
            

   
    Комитет государственного контроля Минской области в ходе проводимых контрольных мероприятий за состоянием потребительского рынка на постоянной основе отслеживает вопросы маркировки контрольными (идентификационными) знаками реализуемой продукции. Особое внимание Комитета к данному вопросу обусловлено защитой торгового рынка, а в конечном счете — потребителя от приобретения некачественного и небезопасного товара.
    Нарушения в данном вопросе выявляются регулярно. При этом особенную озабоченность у Комитета вызывают проблемы производства и реализации продуктов питания, особенно предназначенных для детей.
    В ходе проверки на складе общественного питания отдела образования Пуховичского райисполкома выявлено более 1000 л соков и нектаров, не имеющих на потребительской упаковке требуемых контрольных знаков. Данная продукция предназначалась для детей.
    По итогам проверки реализация соков и нектаров сомнительного качества предотвращена, а к их производителю будут применены меры административного воздействия. Соответствующие материалы Комитет уже направил в экономический суд Минской области.
    Комитет государственного контроля Минской области напоминает руководителям субъектов хозяйствования, индивидуальным предпринимателям, что в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 10.06.2011 г. №243 «О маркировке товаров контрольными (идентификационными) знаками» с изменениями и дополнениями товары, включенные в перечень, утверждаемый Советом Министров Республики Беларусь, подлежат маркировке контрольными знаками. При этом запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и реализация на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, указанных в перечне, без контрольных знаков либо с нанесенными на них контрольными знаками в нарушение установленного законодательством порядка.
    Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными знаками, утвержден постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.07.2011 г. №1030 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 10 июня 2011 г. №243» и включает в себя такие товары, как масло растительное; соки фруктовые и соки овощные; безалкогольные напитки, пиво солодовое, слабоалкогольные напитки; масло моторное; моющие средства для стирки порошкообразные, жидкие и пастообразные; стеклоомывающие, моющие и чистящие средства для стекол; кофе, жареный или нежареный, в т. ч. растворимый; чай; антифризы (в том числе тосолы) и жидкости антиобледенительные; обувь; принтеры для вычислительных машин; вычислительные машины (ноутбуки, планшетные компьютеры; мобильные телефоны; материальные носители (аудиокассеты, видеокассеты, компакт-диски и др.), содержащие фонограммы и (или) аудиовизуальные произведения, в потребительской таре (упаковке); мониторы (в том числе дисплеи, видеомониторы) для вычислительных машин; телевизоры; часы* * в части непродовольственных товаров, за исключением бывших в употреблении.
    Покупателям рекомендуется обращать внимание на маркировку на вышеперечисленных товарах, поскольку ее наличие дает дополнительную гарантию легальности происхождения приобретаемого товара.
    Во избежание приобретения некачественной продукции можно воспользоваться информацией о приобретателях бланков строгой отчетности, в т. ч. контрольных знаков, опубликованной в открытом доступе по электронному адресу http://blank.bisc.by. И если информация об импортере (производителе) совпадает с данными приобретателя контрольного знака в электронной базе, то это как минимум свидетельствует о легальном происхождении товара. В том случае если по данным электронного ресурса контрольный (идентификационный) знак аннулирован либо приобретен не тем лицом (субъектом), которое заявлено в качестве производителя (импортера), то от приобретения данного товара лучше воздержаться.
   
    Отдел контроля потребительского рынка и сферы услуг Комитета государственного контроля Минской области.
   



   
   
   8.05.2015
            О мерах по взысканию задолженности по заключенным внешнеторговым и кредитным договорам

   
    При проведении Солигорским межрайонным комитетом государственного контроля проверочных мероприятий особое внимание уделяется вопросам соблюдения субъектами хозяйствования процедур валютного контроля поступления экспортной выручки, а также исполнению обязательств по кредитным договорам.
    В соответствии с Указом №178 экспортер обязан обеспечить завершение каждой внешнеторговой операции по экспорту товаров в полном объеме не позднее 90 календарных дней с даты отгрузки товаров.
    Совет Министров Республики Беларусь совместно с Национальным банком Республики Беларусь вправе по отдельным видам внешнеторговых договоров устанавливать иные сроки завершения внешнеторговых операций. Иные сроки завершения внешнеторговых операций по отдельным видам внешнеторговых договоров установлены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь. Национального банка Республики Беларусь от 05.11.2011 г. №1483/22 «Об установлении сроков завершения внешнеторговых операций». Данным постановлением за-креплены условия, при соблюдении которых сроки завершения внешнеторговых операций могут быть продлены Национальным банком Республики Беларусь по заявлению резидента.
    За необеспечение при реализации внешнеторговых договоров своевременного поступления денежных средств или завершения внешнеторговой операции при экспорте товаров законодательством предусмотрена административная ответственность должностного лица в размере до тридцати базовых величин, индивидуального предпринимателя или юридического лица — до двух процентов от суммы незавершенной в установленный срок внешнеторговой операции за каждый день превышения срока, но не более суммы незавершенной внешнеторговой операции.
    По результатам проверок в 2015 году за превышение сроков поступления денежных средств при экспорте товаров к административной ответственности привлечены ЧТУП «КНВстрой» г. Любань и ОАО «Купалинка» г. Солигорск.
    Не менее актуальной является и ситуация с возвратом субъектами хозяйствования банковских кредитов.
    Согласно постановлению Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.12.2003 г. №226 погашение кредита, уплата процентов за пользование им производится в соответствии с кредитным договором и законодательством Республики Беларусь.
    За неисполнение пли ненадлежащее исполнение обязательств по возврату банковских кредитов и уплате процентов в установленные кредитными договорами сроки Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 г. №40 предусмотрена административная ответственность должностного лица в виде штрафа в размере от 30 до 50 базовых величин.
    Солигорским межрайонным комитетом государственного контроля ведется административный процесс по привлечению к ответственности руководителей ОАО «Белслучь», ОАО « Солигорский райагросервис», ОАО «Виктория-Агро», ОАО «Сковшин» за неисполнение обязательств по возврату банковских кредитов и уплате процентов в установленные кредитными договорами сроки.
   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля.
   



   
   
   6.05.2015
            

   
   Проверка ГУП «Заславское ПС» установила нарушения требований технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации при производстве продукции. Для устранения установленных нарушений инспекция Госстандарта по Минской области и г. Минску ГУП «Заславское ПС» выдала соответствующие предписания. Установлено, что в текущем году выполнялись строительно-монтажные работы без разрешения органов госстройнадзора. При этом на объекте использовалась электрическая энергия для отопления служебных и других помещений без разрешения энергоснабжающей организации и органов государственного энергетического надзора.
   
    Выявлены нарушения установленного порядка формирования отпускных цен на продукцию собственного производства, а также завышения стоимости выполненных строительно-монтажных работ.
    В нарушение требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 г. №5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» в должностных инструкциях и контрактах с отдельными работниками не закреплены обязанности с учетом специфики их трудовых функций.
    В ходе инвентаризации выявлены неучтенные в бухгалтерском учете формы для производства строительных конструкций.
    Без приемки в установленном порядке предприятие эксплуатировало объект «Строительство ремонтных мастерских с административно-бытовыми помещениями и складом на территории ГУП «Заславское ПС» в г. Заславле».
    За допущенные нарушения 5 виновных лиц привлечены к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 8,1 млн руб., к дисциплинарной ответственности привлечены 11 человек, ГУП «Заславское ПС» оштрафовано на общую сумму 305,1 млн руб. На сумму завышений стоимости строительно-монтажных работ, выполненных за счет средств бюджета, уменьшена задолженность по оплате выполненных работ. Для принятия необходимых мер реагирования по устранению выявленных нарушений материалы проверки направлены в ГУ «Объединение Минскмелиоводхоз».
   
    Главный специалист управления контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета государственного контроля Минской области
    Т.Л. Гайдукова.

   



   
   
   29.04.2015
            О результатах мониторинга

   
   Мониторингу подвергнуты 4 хозяйства Солигорского района: ОАО «Решающий», ОАО «Большевик-Агро», ОАО «Краснодворцы», ОАО «Горняк».
    В ОАО «Горняк» выявлен факт необеспечения надлежащей сохранности минеральных удобрений.
    Факты некачественного сева выявлены в ОАО «Большевик-Агро», ОАО «Решающий».
    В отдельных случаях причиной некачественного сева являются не убранные с полей камни, что было выявлено в ОАО «Краснодворцы». С учетом изложенного считаем, что вопросы проведения посевной кампании требуют усиления контроля со стороны ответственных служб района. При этом особое внимание следует уделить качеству подготовки пашни и настройке посевных агрегатов.
    О выявленных недостатках для принятия незамедлительных мер реагирования проинформирован Солигорский районный исполнительный комитет.
   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля
   



   
   
   17.04.2015
            Солигорским межрайонным отделом финансовых расследований выявлена преступная схема

   
   По результатам проведенных Солигорским межрайонным отделом финансовых расследований установлены факты взаимодействия в период 2012-2014 гг. ОАО «Стройтрест №3 «Ордена Октябрьской революции» с рядом коммерческих организаций г. Минска и Минской области, которые имели признаки лжепредпринимательских структур.
    Данные «фирмы-однодневки» были подконтрольны преступной группе и использовались фактически для оформления мнимых сделок с реальным сектором экономики, а также для прикрытия незаконной предпринимательской деятельности некоторых лиц, которые с использованием их реквизитов и расчетных счетов получали незаконный доход.
    С ОАО «Стройтрест №3 «Ордена Октябрьской революции», который являлся генподрядчиком, их связывали договорные отношения субподряда по выполнению строительно-монтажных работ на различных объектах Республики Беларусь.
    Реквизитами данных лжеструктур с целью прикрытия своей незаконной деятельности пользовался лишь один человек, житель Минского района. Последний создал бригаду из числа рабочих, предварительно заверив их в официальном трудоустройстве без выдачи каких-либо документов. Он же и представлял интересы ряда лжеструктур в ОАО «Стройтрест №3 «Ордена Октябрьской революции» при заключении договоров субподряда, при этом не являясь их законным представителем.
    В последующем за выполненные работы денежные средства ОАО «Стройтрест №3 «Ордена Октябрьской революции» перечислялись на расчетные счета «фирм-однодневок», с которых обналичивались при пособничестве группы лиц, руководившей расчетными счетами лжеструктур. Это давало возможность жителю Минского района получать фактически нигде не зафиксированный доход в виде наличных денежных средств от занятия незаконной деятельностью.
    В настоящее время Солигорским межрайонным отделом финансовых расследований данная преступная схема полностью задокументирована, установлен размер незаконно полученного дохода в сумме 4142623532 рублей, что является особо крупным размером.
    В отношении жителя Минского района возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 233 УК Республики Беларусь (незаконная предпринимательская деятельность). Виновному грозит лишение свободы сроком на пять лет.
   
    Начальник Солигорского МО УДФР КГК Республики Беларусь по Минской области и г. Минску
   подполковник финансовой милиции Д.И. Ахрем.

   



   
   
   7.04.2015
            

   
   Комитетом государственного контроля Минской области проведены контрольно-аналитические мероприятия по вопросу соблюдения законодательства при осуществлении в 2013-2014 годах принудительной отбуксировки транспортных средств в Минской области.
    В Дзержинском, Логойском, Пуховичском и Слуцком районах проведен мониторинг деятельности организаций, оказывающих услуги по отбуксировке транспортных средств и их хранению.
    Установлено, что местными исполнительными органами работа в этом направлении надлежащим образом не организована и не контролировалась. 19 из 23 райисполкомов и Жодинский горисполком затянули с принятием решений об определении государственных организаций, средства эвакуации и охраняемые стоянки которых могут быть использованы при принудительной отбуксировке транспортных средств. Через средства массовой информации сведения о них не довели Дзержинский и Любанский райисполкомы. В Солигорском районе СГУПП «ЖКХ Комплекс» завышен установленный Миноблисполкомом предельный максимальный тариф по принудительной буксировке с частичной погрузкой на эвакуатор транспортных средств.
    В Воложинском, Дзержинском, Любанском и Пуховичском районах определенные исполкомами государственные организации занимались принудительной эвакуацией и хранением автотранспорта, не зарабатывая при этом деньги.
    В Березинском, Логойском, Стародорожском и Червенском районах работа по эвакуации автотранспорта вообще не производилась, специальное оборудование простаивало.
    Сложившейся ситуацией в отдельных районах воспользовались предприимчивые лица, взявшие на себя функции государственных организаций по доставке и хранению принудительно эвакуированного автотранспорта.
    В результате государственные организации недополучили порядка 1609,3 млн руб. доходов.
    Также в ходе мониторинга вскрыты иные недоработки и упущения.
    По материалам мониторинга Минскому облисполкому и райисполкомам направлены предложения об упорядочении деятельности по буксировке и хранению транспортных средств, взысканию задолженностей по оплате услуг, а также наказанию виновных.
   
    Управление бюджетно-финансовой и социальной сферы Комитета государственного контроля Минской области.
   



   
   
   1.04.2015
            

   
   Комитетом государственного контроля Минской области проведен мониторинг хода подготовки и проведения весенних полевых работ в сельскохозяйственных организациях области в 2015 году, в ходе которого установлено, что недостаток финансовых средств и сложное финансовое положение большинства сельскохозяйственных организаций не позволили должным образом подготовиться к проведению посевной кампании.
    В отдельных организациях проведение ремонтных работ техники и сельхозмашин должным образом не организовано.
    Всего факты низкой готовности сельхозтехники к выходу в поле отмечены в 14 из 22 (64%) подвергнутых мониторингу сельхозорганизаций.
    В ряде хозяйств недостаточно семян, либо имеющийся в наличии посевной материал характеризуется низким репродукционным составом.
    Всего факты недостатка семян либо их низкого репродукционного состава выявлены в 12 из 22 подвергнутых мониторингу организаций.
    Полное отсутствие препаратов для протравливания семян перед посевом или их недостаток отмечены в 15 из 22 (68%) подвергнутых мониторингу организаций.
    В текущем году темпы накопления минеральных удобрений на 11% ниже прошлогодних.
    Недостаток минеральных удобрений характерен для всех подвергнутых мониторингу организаций.
    Более того, в отдельных организациях, несмотря на незначительные объемы накопленных минеральных удобрений, не обеспечено их надлежащее хранение.
    Результаты проведенных контрольных мероприятий свидетельствуют о том, что в ряде организаций выполнение весенних полевых работ (по вывозке и внесению органических удобрений, закрытию влаги и др.) сдерживается из-за дефицита топлива.
    Ситуация с низкой обеспеченностью предстоящей посевной топливом характерна для всех организаций области, подвергнутых мониторингу.
    Контрольными мероприятиями уже на данном этапе выявлены единичные случи искажения оперативной отчетности о ходе проведения весенних работ.
    О выявленных недостатках для принятия незамедлительных мер реагирования проинформированы местные органы власти.
    Контроль за проведением посевной продолжается.
    С.К. Мацука,
начальник управления контроля за работой агропромышленного и природоохранного комплексов.

   



   
   
   25.03.2015
            О результатах контрольно-аналитических мероприятий строительства ОАО «Слуцкий льнозавод»

   
   В рамках выполнения поручений главы государства по развитию льняной отрасли Комитетом государственного контроля Минской области осуществлялся постоянный контроль за ходом выполнения строительно-монтажных работ по модернизации ОАО «Слуцкий льнозавод» с установкой высокопроизводительной линии по выработке льноволокна.
    В настоящее время основные реконструкционные, строительные работы на предприятии завершены, объект сдан в эксплуатацию.
    Проведенными контроль-но-аналитическими мероприятиями государственного предприятия «УКС Слуцкого района» Комитетом государственного контроля Минской области особое внимание было уделено вопросам экономного и эффективного использования бюджетных средств при строительстве (реконструкции) ОАО «Слуцкий льнозавод».
    Установлены факты предъявления к оплате заказчику исполнительной документации по видам работ, не включенным в утвержденную стоимость строительства объекта в сумме 5,992 млрд рублей. В ходе проведения контрольных обмеров выполненных строительных работ и иных затрат при строительстве установлены завышения на сумму 394,5 млн рублей.
    Установлены факты нарушения порядка проведения процедур закупок при строительстве.
    По всем установленным нарушениям и упущениям приняты меры реагирования, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной и административной ответственности. В адрес государственного предприятия «УКС Слуцкого района» направлено предписание об устранении выявленных нарушений, по результатам рассмотрения которого снята с оплаты необоснованно предъявленная документация, а также своевременно отнесены к учету собственником ОАО «Слуцкий льнозавод» затраты по строительству столь значимого для Слутчины объекта.
   



   
   
   18.03.2015
             Бесплатная упаковка товаров — обязанность продавца

   
   Комитет государственного контроля Минской области в ходе очередного проведенного мониторинга состояния потребительского рынка установил, что многие объекты розничной торговли не выполняют требование законодательства в части обязанности продавца передать покупателю товар в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы.
    Как показал мониторинг, значительное число субъектов хозяйствования, в т. ч. крупные сетевые магазины, игнорируют данное требование, взимая плату за упаковку таких товаров, как хлебобулочные изделия, плодоовощная и мясная продукции.
    Некоторые продавцы пытаются выполнять данную обязанность формально. Так, в сети магазинов «Евроопт», «Доброном» покупателям предлагались бесплатные фасовочные пакеты, но их качество и вместимость таковы, что покупатели попросту вынуждены фасовать товары в «платные» пакеты. В то же время анализ выдаваемых покупателям кассовых чеков в указанных магазинах свидетельствует, что удельный вес стоимости упаковки занимает 1%-3,8% в цене приобретаемого товара.
    Для сведения населения и торгующих организаций: требование о предоставлении покупателям товаров в упакованном виде без взимания за упаковку дополнительной платы установлено пунктом 25 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.07.2014 г. №703 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания и Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания».
    За невыполнение данного требования должностные лица субъектов хозяйствования будут привлекаться к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (штраф до 10 базовых величин).
   
    Отдел контроля потребительского рынка и сферы услуг Комитета государственного контроля Минской области.
   



   
   
   6.03.2015
            

   
   Комитет государственного контроля Минской области постоянно отслеживает соблюдение субъектами хозяйствования законодательства, регулирующего трудовые отношения.
   
    С целью упреждения правонарушений 11 марта с 10.00 до 13.00 в Комитете государственного контроля Минской области по телефону 284-05-89 будет организована «горячая телефонная линия», на которую при наличии необходимости можно обратиться по вопросам нарушения трудового законодательства (включая вопросы своевременности выплаты заработной платы).
   



   
   
   11.03.2015
            

   
   Солигорский межрайонный комитет государственного контроля 25 марта 2015 г. проведет «прямую линию» по вопросу хода подготовки к посевной кампании (хранение минеральных удобрений, подготовка техники и т. д.).
    Свои вопросы граждане могут задать по телефону 8-01742-60-6-30 с 9.00 до 10.00.
    Также 25 марта будет проведена «прямая линия» на тему «Благоустройство придомовых территорий в сельских населенных пунктах, содержания в надлежащем санитарном состоянии кладбищ, качества дорог».
    Свои вопросы граждане могут задать по телефону 8-01742-60-6-30 с 10.00 до 11.00.
   



   
   
   6.03.2015
            

   
   Комитет государственного контроля Минской области постоянно отслеживает соблюдение субъектами хозяйствования законодательства, регулирующего трудовые отношения.
   
    С целью упреждения правонарушений 11 марта с 10.00 до 13.00 в Комитете государственного контроля Минской области по телефону 284-05-89 будет организована «горячая телефонная линия», на которую при наличии необходимости можно обратиться по вопросам нарушения трудового законодательства (включая вопросы своевременности выплаты заработной платы).
   



   
   
   28.02.2015
            

   
   Солигорским межрайонным комитетом государственного контроля была проведена внеплановая проверка ОАО «Подлесье-2003», в том числе как и правопреемника, присоединенного в 2014 году ОАО «Романово».
    Проведенная проверка показала, что имели место нарушения действующего законодательства как и у ОАО «Подлесье-2003», так и у присоединенного ОАО «Романово». ОАО «Романово» ни в 2012 году, ни в 2013 году не был выполнен заказ на поставку лома и отходов черных и цветных металлов для государственных нужд.
   Недопоставка лома и отходов черных металлов по итогам 2012 года составила 75,652 т, по итогам 2013 года — 35,986 т, поставка лома и отходов цветных металлов и сплавов вообще не осуществлялась.
    Также ОАО «Романово» недопоставка скота (КРС) и свиней в счет государственных нужд в 2012 году составила 7,6 т на сумму 99415600 руб. (КРС) и 98,5 т на сумму 1557580500 руб. (свиньи).
    Недопоставка молока цельного в адрес ОАО «Слуцкий сыродельный комбинат» в счет государственных нужд в 2013 году составила 1216,6 т на сумму 3467297834 руб. Имели место нарушения требований Комплекса мер по недопущению сверхнормативного расхода цельного молока на выпойку телят в сельскохозяйственных организациях Республики Беларусь в 2012 году, утвержденного Министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 28.12.2011 г. В ходе проверки расчетным способом установлено, что хозяйством израсходовано на выпойку телят за январь-декабрь 2012 года сверх норм выпойки 222,9 т молока на сумму около 628,8 млн руб., за январь-декабрь 2013 года сверх норм выпойки 236,205 т молока на сумму около 685,7 млн руб., за январь-август 2014 года сверх норм выпойки 20,519 т молока на сумму около 84,25 млн руб. Выявлено, что на свинотоварной ферме в д. Ленино имел место в 2014 году падеж свиней, превышающий допустимый показатель технологического отхода.
    В ходе проверки установлены иные нарушения законодательства.
    Рассматривается вопрос о привлечении виновных к административной ответственности, предприятию вынесено предписание об устранении выявленных нарушений.
   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля.
   



   
   
   14.02.2015
            

   
   В 2014 году Солигорским межрайкомитетом госконтроля было проведено 11 проверок субъектов хозяйствования различных форм собственности.
    По их результатам наложено административных взысканий на сумму 1,4 млрд руб. Поставлено на учет объектов основных средств на сумму 13,8 млрд руб., сэкономлено и предотвращено выплат государственных средств в сумме 5,9 млрд руб.
    По материалам проверок возбуждено 10 уголовных дел, из них 5 — органами финансовых расследований. Привлечено к ответственности 206 человек, из них к административной — 93 человека, дисциплинарной — 113 человек, в том числе освобождено от занимаемой должности 3 человека. На личном приеме принято 190 граждан, рассмотрено 67 письменных обращений физических и 26 обращений юридических лиц.
    Отмечен ряд наиболее эффективных и имеющих общественную значимость проверок:
    — так, по результатам проверки ОАО «БВО» Любанского района представлены в органы государственной статистики недостоверные данные о наличии падежа, а также о получении привесов свиней, тем самым скрыта недостача поголовья в количестве 672 головы. В отношении должностных лиц ОАО «БВО» возбуждено 2 уголовных дела;
    — в ходе проверки государственного предприятия «Управление капитального строительства Солигорского района» установлены нарушения требований законодательства при организации и проведении подрядных торгов на строительство объектов, завышения стоимости выполненных строительно-монтажных работ на сумму 489,6 млн руб и иные нарушения. В бюджет возвращено 489,6 млн руб., в отношении директора подрядной организации возбуждено уголовное дело.
   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля.
   



   
   
   11.02.2015
            

   
   Проверкой ГП «Минский областной технопарк» (Смолевичский район) установлено, что технопарк не выполняет свою основную цель деятельности.
   
    Руководством технопарка не обеспечена надлежащая организация технологических процессов.
    К примеру, дорогостоящая импортная линия по переработке бывших в употреблении изношенных шин, введенная в эксплуатацию в мае 2013 г., не загружена в полном объеме. Как результат — предприятием не обеспечены объемы производства и реализации резинового гранулята, приток валютных средств, запланированные бизнес-планом по инвестпроекту. Допущен срыв поставок по внешнеторговым договорам. Руководством технопарка не приняты меры по созданию новых рабочих мест, запланированных при организации производственного процесса.
    Допущено неэффективное использование дорогостоящего когенерационного газового комплекса. Так, выработанная предприятием тепловая энергия в межотопительный период не использовалась, поэтому весь объем потребленного природного газа относился на выработку электроэнергии. В результате экономический эффект составил лишь 4,5 тонны условного топлива.
    В настоящее время по итогам проверки за допущенные нарушения 3 должностных лица технопарка привлечены к дисциплинарной ответственности, а также доначислены налоги на общую сумму более 80 млн руб. Осуществляется подготовка материалов для привлечения виновных лиц к административной ответственности. Материалы проверки переданы в правоохранительные органы.
   
    Управление контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета государственного контроля Минской области.
   



   
   
   7.02.2015
            

   
   С 01.01.2015 г. вступил в силу Декрет Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. №5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».
   
    Указанным Декретом значительно расширены полномочия и усилена ответственность как работников организации, так и ее руководителя. Согласно положениям названного Декрета одним из основных критериев оценки работы руководителя организации государственной или частной формы собственности является обеспечение производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплин.
    Контроль за реализацией настоящего Декрета возложен также и на Комитет государственного контроля, в связи с чем Солигорским межрайонным комитетом государственного контроля при проводимых контрольных мероприятиях уже в настоящем году будет уделено особое внимание за соблюдением требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. №5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».
   
    Солигорский межрайонный комитет государственного контроля.
   



   
   
   31.01.2015
            

   
   В рамках повседневной деятельности органы финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь сталкиваются с различного рода правонарушениями и преступлениями в экономической сфере.
    Так, в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что ряд организаций осуществлял запрещенную деятельность по охране имущества сторонних организаций, сопряженную с получением дохода от запрещенной деятельности.
    Порядок осуществления охранной деятельности в Республике Беларусь регулируется Законом Республики Беларусь от 8 ноября 2006 года «Об охранной деятельности в Республике Беларусь», в который содержит исчерпывающий перечень организаций, осуществляющих охранную деятельность. Проверяемые организации не были включены в данный перечень.
    В ходе проверки ряда субъектов хозяйствования было установлено, что между проверяемыми предприятиями и их контрагентами заключены договоры хранения имущества, где проверяемые субъекты выступали со стороны хранителя.
    Предметом заключенных договоров являлось предоставление услуг по хранению имущества на территории поклажедателя.
    Были выявлены факты установки со стороны хранителя на территории строительной площадки по месту заключения договора хранения видеонаблюдения, размещение в сети Интернет и средствах массовой информации рекламы о предоставлении услуг по охране строительных объектов. Опрошенные работники проверяемых организаций в пояснениях о характере осуществляемых обязанностей указывали на ее охранный характер, поясняли, что устраивались на работу охранника и фактически осуществляли охранную деятельность. В платежных инструкциях заказчиков услуг в графе назначение платежа указывалось «за охрану» со ссылкой на соответствующий договор хранения.
    На основании выше перечисленного, а также иных имеющихся в деле доказательств судом сделан вывод о том, что проверяемые субъекты выполняли функцию охраны имущества юридических лиц, находившихся на строящихся объектах, ежесуточно во время, когда строительные работы не велись.
   



   
   
   24.01.2015
             За 2014 год в Комитет государственного контроля поступило 2332 обращения граждан и юридических лиц

   
   Большинство поступивших обращений связано с решением коммунально-бытовых проблем (18% от всех поступивших обращений), жилищных вопросов (11,6% и 20,1% соответственно). 340 обращений граждан и юридических лиц, поступивших за прошлый год в Комитет государственного контроля Минской области, касаются организации и качества работы жилищно-коммунальных организаций Минской области. Наибольшее количество от поступивших писем граждан затрагивают вопросы эксплуатации и ремонта жилищного фонда, благоустройства, освещения, санитарной уборки и очистки, эксплуатации наружных систем водоснабжения и канализации.
    Как правило, Комитетом государственного контроля принятые к рассмотрению обращения рассматриваются с выездом на места, изучением поднятых гражданами проблем, участием всех заинтересованных и принятием мер реагирования в пределах компетенции. Кроме того, на «горячую линию» Комитета ежедневно поступает более 10 телефонных звонков, имеющих прямое отношение к работе коммунальщиков.
    Накал недовольства совпадает с началом отопительного сезона.
    Крайняя неоперативность наблюдается со стороны коммунальных организаций в части бесперебойной работы систем водоснабжения.
    Необходимо отметить проблему неудовлетворительной организации уличного освещения не только в райцентрах, но и сельских населенных пунктах. Практически ни один выездной прием граждан не обходится без жалоб по данному вопросу.
   
    Управление экспертно-правовой работы и обращений граждан КГК Минской области.